Дело №5-815/2025 25RS0029-01-2025-007618-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 14 октября 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» (далее - ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК»), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК», при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подало на Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, декларацию на товары (Далее - ДТ) XXXX.
Согласно ДТ ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР, на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН XXXX) 4 товара: пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) "betula platyphylla") неокоренный небрусованный необработанный консервантом, 1 сорт гост 9462-88, номинальная длина 4.0 м, факт, длина с учётом максимального припуска 4.10 м, диаметр в верхнем торце db = 26-30см, диаметр в нижнем торце dh=30-34cM, объем без коры с учетом номинальной длины - 5,02м3, объем с корой с учетом фактической длины - 5,71 м3, для использования в круглом виде; пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) "betula platyphylla") неокоренный небрусованный необработанный консервантом, 3 сорт гост 9462-88, номинальная длина 4.0 м, факт, длина с учётом максимального припуска 4.10 м, диаметр в верхнем торце db = 16-24см, диаметр в нижнем торце dh=20-28cM, объем без коры с учетом номинальной длины - 46,93м3, объем с корой с учетом фактической длины - 53,37 м3, для использования в круглом виде; пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) "betula platyphy 1 la") неокоренный небрусованный необработанный консервантом, 3 сорт гост 9462-88, номинальная длина 4.0 м, факт. длина с учётом максимального припуска 4.10 м, диаметр в верхнем торце db = 26-30см, диаметр в нижнем торце dh=30-34cм, объем без коры с учетом номинальной длины - 3,61м3, объем с корой с учетом фактической длины - 4,11 м3, для использования в круглом виде; пиловочник березовый (береза плосколистная (белая) "betula platyphylla") неокоренный небрусованный необработанный консервантом, 3 сорт гост 9462-88, номинальная длина 4.0 м, факт. длина с учётом максимального припуска 4.10 м, диаметр в верхнем торце db = 32-38cм, диаметр в нижнем торце dh=36-42cM, объем без коры с учетом номинальной длины - 1,72м3, объем с корой с учетом фактической длины - 1,96 м3, для использования в круглом виде;
ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» (690105, Приморский край, XXXX корпус 1, каб. 74, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 25301001) и перевозчиком ОАО «РЖД» (ИНН <***>; XXXX, стр. 1; зарегистрировано ДД.ММ.ГГ за основным государственным регистрационным номером 1037739877295 МИ МНС России XXXX по XXXX, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 77 XXXX РФ) был заключен договор перевозки вышеуказанного товара от XXXX, ОАО «РЖД» до XXXX КЖД на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН 37622356) в адрес грузополучателя: Суйфэньхэйская торгово-экономическая компания «Сэньли», Китай, XXXX, 1-й этаж, XXXX.
ДД.ММ.ГГ в 21 час. 45 мин. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товары задекларированные ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» в ДТ XXXX и перемещаемые на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН 37622356), были заявлены к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГ в соответствии с поручением на досмотр (ПД XXXX) в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково - 1» (692582, Приморский край, XXXX-А) в отношении товара задекларированного ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» в ДТ XXXX, должностными лицами отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено: к таможенному досмотру представлен товар, выгруженный из ж/д платформы РФ XXXX (ТТН 37622356) в ПЗТК на ж/д XXXX-1, на открытой площадке, прилегающей к 53-му ж/д пути, в виде лесоматериалов лиственной породы, круглых, неокоренных, необработанных консервантом, 1,3 сорта. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав представленных сортиментов был определен как береза плосколистная (Белая) «Betula Platyphylla» - безъядровая порода, цвет древесины белый с желтоватым или красноватым оттенком, годичные слои плохо заметны, кора серовато - белая Порода древесины определена с использованием методического пособия для должностных лиц досмотровых подразделений таможенных органов «Определение отличительных признаков древесины и товаров из нее товарной группы 44 ТН ВЭД ЕАЭС» (издание 3-е актуализированное) и Краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины» Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. Авторы Я.Н. Станко, ФИО2, под редакцией ФИО3, ФИО4, 2010 г.
Товар № 1 - лесоматериалы круглые лиственной породы береза, неокоренные, необработанные консервантом, диаметр в верхнем торце 26-30 см, 1 сорта.
На торцах некоторых бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр.
Упаковка товара отсутствует.
Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры, пороков древесины.
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составил - 5,160 м3 (без коры и припусков), 5,71 м3 (с корой и с припусками), всего 20 бревен.
Товар № 2 - лесоматериалы круглые лиственной породы береза, неокоренные, необработанные консервантом, диаметр в верхнем торце 16-24 см, 3 сорта.
Упаковка товара отсутствует.
Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры, пороков древесины.
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составил - 44,621 м3 (без коры и припусков), 50,328 м3 (с корой и с припусками), всего 311 бревен.
Товар №3 лесоматериалы круглые лиственной породы береза, неокоренные, необработанные консервантом, диаметр в верхнем торце 26-30 см, 3 сорта.
На торцах некоторых бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр.
Упаковка товара отсутствует.
Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры, пороков древесины.
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составил - 5,130 м3 (без коры и припусков), 5,663 м3 (с корой и с припусками), всего 17 бревен.
Товар № 4 - лесоматериалы круглые лиственной породы береза, неокоренные, необработанные консервантом, диаметр в верхнем торце 32см и боле, 3 сорта.
На торцах некоторых бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр.
Упаковка товара отсутствует.
Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры, пороков древесины.
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составил - 3,110 м3 (без коры и припусков), 3,448 м3 (с корой и с припусками), всего 7 бревен.
Товар № 5 - так же в ходе досмотра выявлены лесоматериалы круглые лиственной породы береза, которые по своим размерам не указаны в ДТ XXXX, а именно в верхнем диаметре 11-14 см, 3 сорта.
На торцах некоторых бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр.
Упаковка товара отсутствует.
Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры, пороков древесины.
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составил - 2,885 м3 (без коры и припусков), 3,273 м3 (с корой и с припусками), всего 40 бревен.
Определение объема лесоматериалов проводилось поштучным методом с раскаткой бревен в одну линию, с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 по Методике ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема круглых лесоматериалов с использованием таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (далее - Методика).
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов, выгруженных из указанной ж/д платформы составил: 60,906 м3 (без коры и припусков), 68,421 м3 (с корой и с припусками), всего 395 бревен.
Согласно ДТ XXXX общий объем лесоматериалов из березы составляет: 57,28 м3 (без коры и припусков), 65,15 м3 (с корой и с припусками).
Воспроизводимость определена по методике ФР. 1.27.2011.10631 и составила 4,9 %, что превышает допустимые 2% по указанной методике.
Расчет объема лесоматериалов приведен в протоколе выполнения измерений, приложенного к настоящему акту таможенного досмотра.
По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) XXXX. Расчет объема приведен в протоколе выполнения измерений, приложенного к настоящему акту таможенного досмотра.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых лесоматериалов из березы над заявленным в ДТ XXXX, ТСД на 3,27 м3.Согласно заключения эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ ЭИО XXXX , (г. Хабаровск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток, по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость лесоматериалов, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX, составила 18 752 (Восемнадцать тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 50 копеек.
Законный представитель ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В силу ч.1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Согласно ч.1, 2 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть, измерить, произвести пересчет, подлежащих декларированию товаров. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» не исполнило обязанности, установленные статьями 9, 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 XXXX.
Факт совершения юридически лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
копией ДТ XXXX; копией спецификации XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией передаточной ведомости XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией дорожной ведомости XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; копией АТД XXXX; актом приёма-передачи товаров на хранение от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, другими доказательства в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Доказательств того, что у юридического лица отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить обществу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «НИБИРУ-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: лесоматериалы круглые из березы, неокоренные, небрусованные, необработанные консервантом, 3 сорта, общим фактическим объемом 3,27м3 (с учетом коры и припусков), что составляет плотный (номинальный) объем 2,885 м3 (без коры), всего 40 бревен.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ помещен на ответственное хранение ИП ФИО1, находящемуся по адресу ориентир – 692582, Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000793257, УИН (издержки) 15311107160000793251.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко