УИД 05RS0№-60

Дело №а-982/2023

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М., при секретаре ФИО3, с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании незаконным решение, об оставлении без рассмотрения уведомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 М.Д. обратился в суд с административным иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании незаконным решения, об оставлении без рассмотрения уведомления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Родник» линия 5, <адрес>. С учетом увеличения членов семьи решил увеличить площадь дома путем его реконструкции. В связи, с чем обратился в Управление архитектуры и градостроительства <адрес> с уведомлением о планируемой реконструкции дома, с отражением всех сведений. Получил ответ об оставлении уведомления без рассмотрения.

В связи, с чем административный истец просит признать незаконным действие (бездействие) Управления архитектуры и градостроительства Махачкалы, выразившееся в оставлении без рассмотрения уведомления о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, площадью 1200 кв.м., за кадастровым номером 05:40:000031:531, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с\т «Родник» линия 5 <адрес>, согласно ответу №.07/12691/22 от 19.12.2022г.

Обязать Управление архитектуры и градостроительства <адрес> выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении о реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, площадью 1200 кв.м., за кадастровым номером 05:40:000031:532, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с\т «Родник» линия 5 <адрес>.

Взыскать с административного ответчика расходы на услуги представителя в размере 75 000 рублей.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание стороны не явились, не направили своих представителей, административного истца, просят рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании от 08.02.2023г. представитель административного ответчика ФИО5 не признал требования, и пояснил, что Управлением уведомление административного истца было возвращено без рассмотрения, так как в нем не указаны все необходимые сведения. Не указаны сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (п.2.4), сведения о виде разрешенного использования земельного участка (п.2.5), сведения о планируемых параметрах (п.3.3) уведомления. В п.4 уведомления нарисовали схему, но непонятно где улица и как должен располагаться объект.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся вышеуказанных сторон, согласно ст.150, явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве такого объекта, с предоставлением соответствующих документов, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, согласно выпискам из ЕГРН административному истцу на праве собственность принадлежит земельный участок, с КН 05:40:000031:532, площадью 1200 +/- 12 кв.м., с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилье, индивидуальной жилой застройки и жилым домом с КН 05:40:000031:8756, площадью 90 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с/т « Родник» 5 линия, <адрес>.

08.11.2022г. административный истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Решением от 24.11.2022г. административным ответчиком уведомление оставлено без рассмотрения, указав, что при подаче уведомления необходимо указать все сведения, предусмотренные ст. 51.1 ГрК РФ.

Административный истец повторно 09.12.2022г. обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Административный ответчик повторно оставил без рассмотрения указанное уведомление.

В силу положений части 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; 3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо; 4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также описание иных характеристик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, включая фасады и конфигурацию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Судом установлено, что в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 09.12.2022г., а именно в разделе 3 строки 3.3.2 указана высота объекта, строки 3.3.3 указаны сведения об отступах от границ земельного участка. Раздел 4 представлен, как схематичное изображение.

В просительной части требований административный истец просит взыскать с административного ответчика расходы на услуги представителя в размере 75 000 рублей. Однако административный истец не представил документы, подтверждающие произведенную им оплату на услуги представителя. В последующем заявлением административный истец в удовлетворении требований в части взыскания судебных расходов просит отказать.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск основан на законе и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании незаконным решение, об оставлении без рассмотрения уведомления, удовлетворить частично.

Признать незаконным действие (бездействие) Управления архитектуры и градостроительства Махачкалы, выразившееся в оставлении без рассмотрения уведомления о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, площадью 1200 кв.м., за кадастровым номером 05:40:000031:531, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с\т «Родник» линия 5 <адрес>, согласно ответу №.07/12691/22 от 19.12.2022г.

Обязать Управление архитектуры и градостроительства <адрес> рассмотреть уведомление от 09.12.2022г. о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, площадью 1200 кв.м., за кадастровым номером 05:40:000031:532, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с\т «Родник» линия 5 <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 21.03.2023г.