Дело № 2-1163/2022

УИД 33RS0001-01-2022-001411-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«29» ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе

председательствующего судьи Балыгиной Т.Е.,

при секретаре Гречихиной В.А.,

с участием:

прокурора ФИО45,

представителя истца администрации г.Владимира, третьего лица Управления ЖКХ г.Владимира ФИО46,

представителя ответчика ФИО47,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владимира к ФИО39 о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещении для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

администрация г.Владимира обратилась в суд с иском к ФИО39 о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещении для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: .... и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью .... кв.м., пропорциональная размеру общей площади жилого помещения.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» издано постановление администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), которым были определены сроки расселения до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.32 ЖК РФ собственникам помещений в данном доме были направлены уведомления с требованием о сносе указанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок собственником дом снесен не был.

В соответствии с постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка (кадастровый номер) ....) и жилых помещений по адресу: <адрес>» с целью завершения расселения и сноса признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес> для обеспечения безопасности граждан принадлежащее истцу жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд.

О принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд ответчик была уведомлен в установленный срок, ему были представлены для рассмотрения и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением необходимого пакета документов: отчета о рыночной стоимости объектов и убытков, связанных с их изъятием; кадастрового паспорта помещения и земельного участка.

Расчет рыночной стоимости недвижимого имущества и оценка размера убытков произведены независимым оценщиком ООО «ВладИнкомГрупп» с соблюдением утвержденных Правительством РФ стандартов оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Размер возмещения ответчику за изымаемое недвижимое имущество подтверждается отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости имущества и отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке размера убытков, причиняемых изъятием недвижимости, размер которого составляет ....

До настоящего времени подписанное соглашение ответчиком не представлено в управление ЖКХ.

В этой связи, ссылаясь в качестве правового обоснования исковых требований на положения ст.ст. 279, 281, 282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 56.2-56.11 Земельного кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, администрация г. Владимира просит суд:

изъять у ФИО39 для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью .... кв.м., пропорционально размеру общей площади жилого помещения путем выкупа с выплатой ФИО39 возмещения за изымаемое недвижимое имущество с учетом убытков (выкупной цены) в размере ....;

прекратить право собственности ФИО39 на объекты недвижимости, признав на них право собственности муниципального образования г.Владимира;

снять ФИО39 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>;

обязать ФИО39 освободить занимаемые помещения в течение 6 месяцев с даты предоставления выкупной стоимости изымаемой недвижимости.

Представитель истца администрации г.Владимира, третьего лица Управления ЖКХ г.Владимира - ФИО46 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила при установлении выкупной стоимости спорных объектов недвижимости руководствоваться заключением, выполненным по заказу администрации как более верным. Указала, что в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость хозяйственной постройки, принадлежащей ФИО39, расположенной на земельном участке многоквартирного дома. Между тем, ответчиком ФИО39 не представлены правоустанавливающие документы на хозяйственную постройку. Полагает, что стоимость хозяйственной постройки в размере .... подлежит исключению из выкупного возмещения. Также полагает, что при проведении судебной экспертизы были неверно подобраны аналоги спорному жилому помещению, поскольку экспертом применен сравнительный подход, в качестве аналогов подобраны квартиры, расположенные в многоквартирных домах, которые не признаны аварийными. Считает, что итоговое значение рыночной стоимости комнаты, полученной в рамках сравнительного подхода, уже включает в себя компенсацию за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома. Также в связи с предоставлением срока для освобождения занимаемого помещения - 6 месяцев с даты выплаты администрацией г.Владимира выкупной стоимости изымаемой недвижимости, просила не включать в выкупную стоимость затраты на временное пользование иным жилым помещение (аренду).

Ответчик ФИО39 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика ФИО47 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований администрации при условии, что при принятии решения судом будет принято в качестве допустимого доказательства экспертное заключение дополнительной судебной экспертизы, которое, по его мнению, является верным и мотивированным, эксперт предупреждался об уголовной ответственности, выводы его более чем обоснованные, экспертиза проведена с непосредственным осмотром объектов недвижимости. Представленные администрацией г.Владимира отчеты об оценке недвижимости и убытков полагали недопустимыми доказательствами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрация г.Владимира подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Судом установлено, что ФИО39 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью .... кв.м., пропорционально размеру общей площади жилого помещения (т.1, л.д.9-16, 124-125).

Постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» (с изм., внесенными постановлениями администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), определены сроки расселения до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса МКД до ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.7).

В соответствии с постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка (кадастровый №) и жилых помещений по адресу: <адрес>» с целью завершения расселения и сноса признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес> для обеспечения безопасности граждан принадлежащее истцу жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд (т.1, л.л.113).

В соответствии со ст.56.10 Земельного кодекса РФ о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд в адрес собственника недвижимости администрацией г.Владимира ДД.ММ.ГГГГ направлен для рассмотрения и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением отчета о рыночной стоимости объектов и убытков, связанных с их изъятием; кадастрового паспорта помещения и земельного участка (т.1, л.д.17-20).

Расчет рыночной стоимости недвижимого имущества и оценка размера убытков произведены ООО «ВладИнкомГрупп» на основании обращения администрации г.Владимира. Размер вознаграждения за изымаемые объекты недвижимого имущества и размер убытков, причиняемых изъятием имущества составляет .... (т.1, л.д.24-109)

В адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, который согласно уведомлению получен им ДД.ММ.ГГГГ (т.1, 110). До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано.

Согласно п.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что между сторонами имеется спор относительно размера выкупной стоимости объектов недвижимости (жилого помещения и доли земельного участка).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В целях объективного рассмотрения спора определением суда от 25.05.2022 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Оценка недвижимости срочно».

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка недвижимости срочно» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на дату проведения экспертизы с учетом рыночной стоимости доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, а также с учетом размера убытков, причиненных собственникам его изъятием, предусмотренных ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ, составляет округленно .... (т.1, л.д.155-212).

Определением суда от 05.09.2022 по делу назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Владоценка».

Заключением ООО «Владоценка» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что:

- рыночная стоимость назначение: жилое, кадастровый №, общая площадь .... кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане 5, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес> включая долю собственника в праве общей собственности на общее имущество в указанной квартире составляет ....;

- рыночная стоимость доли в общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, кадастровый №, общая площадь: .... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, с учетом положений действующего законодательства, в том числе ст.32 ЖК РФ, составляет ....;

- рыночная стоимость расположенной на земельном участке с кадастровым номером .... хозяйственной постройки (сарая), принадлежащей ответчику на дату проведения экспертизы с учетом положений действующего законодательства, в том числе ст.32 ЖК РФ, составляет ....;

- размер убытков, причиненных собственнику вышеуказанного жилого помещения в результате изъятия земельного участка, в том числе убытков, которые он несет в связи с изменением места нахождения объектов недвижимости, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет .....

- размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет .....

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО48 подтвердил свои выводы в полном объеме, дополнительно пояснив, что при проведении исследования подбирал аналоги жилых помещений, учитывая его износ, технические характеристики. Пояснил, что при расчете стоимости оценивал жилое помещение в доаварийном состоянии. Также экспертом были учтены убытки, связанные с изъятием объектов недвижимого имущества. Кроме того, указал, что в рыночную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в сумме .... включена рыночная стоимость общего имущества многоквартирного дома (в том числе земельного участка) с учетом доли собственника на такое имущество в сумме .....

Оснований сомневаться в выводах эксперта ООО «Владоценка», имеющего высшее специальное образование, значительных стаж работы по специальности, предупрежденного в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется, в связи с чем, суд руководствуется ими при разрешении спора.

Одновременно, суд не принимает во внимание отчет об оценке рыночной стоимости, подготовленный ООО «ВладИнком-Групп», поскольку лица, его производившие, не предупреждались судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Между тем, решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 14.09.2021 года, вступившим в законную силу 08.12.2021 года, постановлено:

исковые требования прокурора города Владимира удовлетворить.

Обязать администрацию города Владимира отселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО40 ФИО55, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО39, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 из многоквартирного <адрес>.

Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Обязать администрацию города Владимира предоставить:

ФИО37 составом семьи 3 человека (ФИО1 - наниматель, ФИО2, ФИО3);

ФИО10 составом семьи 7 человек (ФИО10 - наниматель, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО41, ФИО13, ФИО14);

ФИО16 составом семьи 3 человека (ФИО16 - наниматель, ФИО17, ФИО18);

ФИО19 составом семьи 6 человек (ФИО19 - наниматель, ФИО20, ФИО21, ФИО49, ФИО23, ФИО24);

ФИО29 составом семьи 4 человека (ФИО29 - наниматель, ФИО30, ФИО31, ФИО32 Ф.Н.) благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах муниципального образования город Владимир общей площадью не менее занимаемой.

Обязать администрацию города Владимира принять меры по обеспечению жилищных прав ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО35, ФИО38, ФИО39, ФИО36, ФИО25, ФИО33 в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Таким образом, поскольку имеется решение суда о немедленном отселении, в том числе ФИО39 из аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, суд полагает, что стоимость убытков, связанных с арендой временной жилой недвижимости, до приобретения нового жилья в собственность в размере .... следует включить в выкупную цену за изымаемое недвижимое имущество.

На основании изложенного, суд устанавливает выкупную цену за изымаемое недвижимое имущество с учетом убытков в размере .... (.... + .... + .... + ....)

В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Удовлетворяя иск администрации г.Владимира о выкупе жилого помещения и доли земельного участка, суд приходит к выводу об изъятии у ФИО39 жилого помещения по адресу: <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения и прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с признанием на указанное жилое помещение и доли земельного участка права муниципальной собственности и возложении обязанности на ответчика ФИО39 сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г.Владимира (ИНН <***>) к ФИО39 (паспорт ....) о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещении для муниципальных нужд – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО39 (паспорт ....) для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорциональную размеру общей площади жилого помещения путем выкупа с выплатой администрацией города Владимира ФИО39 возмещения за изымаемое недвижимое имущество с учетом убытков (выкупной цены) в размере 1 727 115 (один миллион семьсот двадцать семь тысяч сто пятнадцать) рублей.

Прекратить право собственности ФИО39 (паспорт ....) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорциональную размеру общей площади жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования город Владимир на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО39 (паспорт ....) по вступлению решения суда в законную силу сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В остальной части требований администрации г.Владимира – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Председательствующий судья Т.Е.Балыгина

Мотивированное решение

составлено: 06.12.2022