Изготовлено в окончательной форме 17 августа 2023 года

Дело № 2-1073/2023

УИД 51RS0006-01-2023-001255-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 10 августа 2023 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Роккель Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – истец, ОСФР по Мурманской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указав в обоснование заявленных требований, что <дд.мм.гггг> ФИО2 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением ребенка, ФИО3, <дд.мм.гггг>., указав в заявлении, что родительских прав в отношении имеющихся у нее детей она не лишалась.

При обращении в пенсионный фонд с вышеуказанным заявлением ответчиком были указаны несовершеннолетние дети: ФИО4, <дд.мм.гггг>., ФИО3, <дд.мм.гггг>

<дд.мм.гггг>. на основании решения пенсионного фонда от <дд.мм.гггг> №.... ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

<дд.мм.гггг> ответчик обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии в размере 100 000 рублей.

В ходе проверки было установлено, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гггг>. ответчик лишена родительских прав в отношении детей: ФИО5, <дд.мм.гггг>., ФИО6, <дд.мм.гггг>., ФИО7, <дд.мм.гггг>., ФИО8, <дд.мм.гггг>., ФИО9, <дд.мм.гггг>

Поскольку ФИО3, <дд.мм.гггг>., не является вторым ребенком, родившемся у ФИО1, право на получение материнского (семейного) капитала возникло в связи с рождением ФИО9, <дд.мм.гггг>

<дд.мм.гггг> ОСФР по Мурманской области было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки.

В связи с тем, что при вынесении решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ОСФР по Мурманской области не располагало сведениями о рождении у ответчика ФИО9, <дд.мм.гггг> при обращении в Пенсионный фонд ФИО1 скрыла факт рождения и лишения родительских прав в отношении этого ребенка, государственный сертификат был выдан необоснованно, наличие выданного сертификата на материнский капитал препятствует реализации права ребенка (детей) на дополнительные меры государственной поддержки.

Просили признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный ФИО10

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, в ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Мурманской области.

Ответчик ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие дела в ее отсутствие, в котором указала, что с иском не согласна, поскольку при обращении с заявлением на материнский капитал, имела на иждивении двух несовершеннолетних детей, детей в отношении которых она была лишена родительских прав, она не учитывала.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от N 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г.;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.

В соответствии с частью 3 статьи 3 этого Федерального закона право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 этой же статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 данной статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 названной статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 этой статьи (часть 5 статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у женщины, родившей двух и более детей начиная с 1 января 2007 г. или первого ребенка начиная с 1 января 2020 г., однократно. На это обстоятельство указано и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г. и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022).

Из указанных положений следует, что в очередности рождения участвуют все дети, рожденные одной матерью, независимо от того, что в отношении кого-либо из детей она была лишена родительских прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 (ранее ФИО12) У.Н. является матерью ФИО13, <дд.мм.гггг>., ФИО6, <дд.мм.гггг>., ФИО14, <дд.мм.гггг> ФИО8, <дд.мм.гггг> ФИО15, <дд.мм.гггг>, ФИО4, <дд.мм.гггг>., ФИО3, <дд.мм.гггг>

<дд.мм.гггг>., в связи с регистрацией брака ФИО16 присвоена фамилия ФИО11.

Решением .... Мурманской области от <дд.мм.гггг> по делу №.... ФИО16 лишена родительских прав в отношении пяти несовершеннолетних детей: ФИО13, <дд.мм.гггг> ФИО6, <дд.мм.гггг>., ФИО14, <дд.мм.гггг>., ФИО8, <дд.мм.гггг>., ФИО15, <дд.мм.гггг> Решение суда вступило в законную силу <дд.мм.гггг> (л.д. 25-27).

<дд.мм.гггг> ФИО17, <дд.мм.гггг> обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мончегорске Мурманской области с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка, ФИО3, <дд.мм.гггг> (л.д. 6-7). В этом заявлении ответчик указала, что родительских прав в отношении имеющихся у нее детей она не лишалась (л.д. 11-13, 14, 15).

При проверке достоверности сведений, представленных ФИО17, факт лишения ответчика родительских прав установлен не был (л.д. 16,17).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мончегорске Мурманской области от <дд.мм.гггг> №.... ФИО16 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.... на сумму 453 026 руб., в связи с рождением второго ребенка ФИО3, <дд.мм.гггг> (л.д. 18).

<дд.мм.гггг> ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 100 000 руб. с целью формирования накопительной части пенсии (л.д. 20-21).

<дд.мм.гггг>. в ОСФР по Мурманской области из администрации .... района поступила информация о лишении ответчика родительских прав в отношении пятерых несовершеннолетних детей (л.д. 23).

Решением ОПФР по Мурманской области от <дд.мм.гггг> №.... ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии в размере 100 000 руб. в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки, возникшего в связи с рождением второго ребенка – ФИО18, <дд.мм.гггг> в связи с лишением родительских прав) (л.д. 28).

Поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ФИО10 в связи с рождением ФИО18, <дд.мм.гггг> на момент обращения с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ответчик была лишена родительских прав в отношении этого ребенка, в связи с рождением ФИО3, <дд.мм.гггг> повторного права на дополнительные меры государственной поддержки у нее возникнуть не могло в силу прямого указания на это в пунктах 1 и 2 части 6 статьи 5 Федерального закона N 256-ФЗ,

указанное право подлежит прекращению путем признания недействительным выданного ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.... от <дд.мм.гггг> выданный ФИО10, <дд.мм.гггг>.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №....) в доход бюджета муниципального образования - муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Архипова