66RS0045-01-2025-000910-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Полевской 15 июля 2025 года

ул.Декабристов, д.24А

Судья Полевского городского суда Свердловской области Воронкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-53/2025 в отношении

ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <данные изъяты> №, выдан . . . Отделом УФМС России по <. . .> в <. . .>, зарегистрированного по адресу: <. . .>, работающего директор ООО «<данные изъяты>»

по ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя «Д.Чапышев» (https://vk.com/№) публично в открытом доступе разместил комментарии к постам от 14.03.2025, 13.04.2025, которые направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании Решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 20.02.2022 №35-ФЗ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации», при этом, указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 для рассмотрения дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения был извещен.

Согласно принятой от ФИО1 телефонограмме, последний ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил не откладывать рассмотрение административного дела, так как он все равно для рассмотрения не явится, просил ограничиться предупреждением или штрафом в минимальном размере, простить, учесть, что все ранее размещенные посты (комментарии) им удалены, судебный акт просил направить на адрес: <. . .>, так как по адресу <. . .> не проживает и бывает там крайне редко.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В протоколе по делу об административном правонарушении от 21.05.2025 ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, данное правонарушение совершено, что подтверждается материалами дела выявлено 16.05.2025.

В ходе отобрания у ФИО1 21.05.2025 объяснения сотрудником полиции ФИО1 пояснил, что страничкой в социальной сети «ВКонтакте» с № пользуется лично, по представленным распечаткам страничек в социальной сети «ВКонтакте» пояснил, что выражал свое личное мнение, никаких призывов к разжиганию национальной розни не имел, а также по поводу больших потерь в СВО, радикальных взглядов не придерживается, организовал сбор гуманитарной помощи для наших военнослужащих, принимающих участие в СВО, считает себя патриотом России.

В связи с тем, что такое деяние носит длящийся характер, местом совершения административного правонарушения является место окончания противоправной деятельности, ее пресечения, которое, согласно протокола и материалов дела, окончено и пресечено в г.Полевском 16.05.2025, следовательно, дело подсудно судье Полевского городского суда Свердловской области. Как пояснил ФИО1 указанные посты (комментарии) он удалил.

Таким образом, указанные комментарии от 14.03.2025, 13.04.2025, находились в свободном доступе в ИТКС Интернет без каких-либо ограничений и были доступны неопределенному кругу лиц для просмотра (прочтения), что в частности подтверждается информацией поступившей в прокуратуру г.Полевского от АНО «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды», сообщившего, что в период с 01.01.2013 по 15.04.2015 пользователь «Д.Чапышев» (https://vk.com/№) опубликовал 172 поста, 4 626 комментария с дискредитацией Вооружённых сил Российской Федерации, по поводу которой должностным лицом ОМВД России «Полевской» проведена проверка и 16.05.2025 указанные комментарии выявлены с составлением рапортов.

В соответствии с положениями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут назначение административного наказания в виде административного штрафа в частности на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Согласно ст.87 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.4 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон от 31.05.1996 N61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу п.«г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.5, п.1 ст.10.1 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п.2.1 ст.10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно подп.2 п.2.1 ст.10 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21.02.2022 N71 и N72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22.02.2022 N5-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации от 22.02.2022 года N35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Разрешение вопроса о том, были ли конкретные публичные действия лица направлены именно на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках специальной военной операции, выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в рамках специальной военной операции, предполагает установление, исследование и оценку фактических обстоятельств совершения таких действий в их совокупности (включая место и время совершения действий, круг их адресатов, содержание действий, в том числе с точки зрения того, имеют они под собой реальную фактическую основу или же базируются на субъективном мнении и восприятии, оценочных суждениях и недостоверных фактах) и является прерогативой судов общей юрисдикции.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 14.03.2025, 13.04.2025 в социальной сети «ВКонтакт» на странице пользователя «Д.Чапышев» (https://vk.com/№) публично в открытом доступе разместил тексты – комментарии, согласно буквальному содержанию которых ФИО2 выражает свое несогласие относительно использования Вооружённых сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации при проведении специальной военной операции (СВО), тем самым совершил умышленные противоправные действия в сети Интернет общего пользования, направленные на дискредитацию (лишение доверия) использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Обозначенные комментарии содержат информацию относительно использования Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках СВО.

В настоящем случае размещение ФИО1 комментариев в социальной сети «ВКонтакт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при открытости данной страницы для неопределенного круга лиц, возможности любому желающему осуществить просмотр комментариев, их копирование, и не может быть оценено судом иначе, чем действия, носящие публичный характер.

Публичные действия, дискредитирующие Вооруженные Силы Российской Федерации, проводящие СВО, является проявлением неуважения к правам и свободам других граждан, а также к требованиям общественной морали.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортами; сообщением из прокуратуры с приложениями АНО «ЦИСМ» от 21.04.2025 № в информационно-телекоммуникационный сети «Интернет» с фототаблицей; скрин-шотами страницы «ВКонтакте» пользователь «Д.Чапышев», на которых в публичном доступе для неопределенного круга лиц размещены комментарии от 14.03.2025 и 13.04.2025, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол по делу об административном правонарушении от 21.05.2025 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены, о чем имеется его подпись в соответствующей графе постановления. Копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

Событие, описанное в данном протоколе, соответствует диспозиции ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не дает оснований для иной квалификации.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Публичное размещение для прочтения комментариев в социальной сети «ВКонтакте» направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих защиту интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира в рамках проводимой специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, иного из материалов дела не следует.

Таким образом, ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 N35-СФ, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ.

Действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области обороны Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования, что и имело место быть в действиях ФИО1

Оснований для назначения по делу лингвистической экспертизы судей городского суда не установлено, ходатайство со стороны ФИО1 об этом не заявлено.

Судья отмечает, что как прямо следует из положений ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоправными и наказуемыми признаются действия, которые носят публичный характер и направлены на дискредитацию указанной в них деятельности. Понятие «публичный характер» является в определенной степени оценочным с учетом многообразия форм придания действиям публичного характера в современном информационном обществе, однако, согласно неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции (определения от 25.09.2014 N2055-О, от 28.03.2017 N665-О, от 28.11.2019 N3245-О и др.), это не препятствует квалификации конкретных действий в таком качестве. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет специальным образом понятие дискредитации для целей его ст.20.3.3, и, соответственно, данному понятию не придается какого-то особого, отличного от общепринятого значения дискредитации, под которой понимается подрыв доверия отдельных граждан и общества в целом к кому-либо, к чьим-либо действиям (деятельности). Объективное многообразие форм действий, направленных на такой подрыв доверия (лингвистических, визуальных и других), позволяет законодателю в данном случае не конкретизировать понятие дискредитации, поскольку направленность носящих публичный характер действий именно на таковую подлежит установлению при рассмотрении дела о соответствующем административном правонарушении.

Принятые государственными органами Российской Федерации соответствующие решения и меры не могут быть произвольно, исключительно на основе субъективной оценки и восприятия поставлены под сомнение с точки зрения их направленности на защиту интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Тем более что это означало бы - вопреки прямым и общеобязательным предписаниям Конституции Российской Федерации - отрицание правового характера Российской Федерации, верховенства ее Конституции и обязанности соблюдать ее предписания, что в силу Конституции Российской Федерации недопустимо.

Деятельность по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности по своей природе осуществляется нередко в условиях высокого риска, с угрозой для жизни и здоровья. Для ее эффективности большое значение имеет морально-психологический настрой лиц, непосредственно решающих соответствующие задачи и выполняющих тем самым воинский, служебный и гражданский долг, а одним из его важнейших условий является поддержка обществом как соответствующих решений и мер, так и реализующих их лиц, выступающая таким образом в качестве проявления конституционных принципов взаимного доверия общества и государства, защиты достоинства граждан и уважения к труду защитников Отечества, сбалансированности прав и обязанностей граждан, политической и социальной солидарности (ст.67.1 (ч.3) и ст.75.1 Конституции Российской Федерации). Публичные же действия, в том числе выступления и высказывания, целенаправленно несущие в себе негативную оценку деятельности по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности, могут, особенно с учетом их накопительного эффекта, оказывать негативное воздействие на реализацию соответствующих мер и решений, снижать решительность и эффективность выполнения Вооруженными Силами Российской Федерации и другими государственными органами поставленных задач, мотивированность военнослужащих и иных непосредственно участвующих в этом лиц и тем самым фактически - даже не преследуя непосредственно именно такой цели - содействовать силам, противостоящим интересам Российской Федерации и ее граждан, препятствующим поддержанию международного мира и безопасности. Особенно об эффекте такого содействия можно говорить в случае публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, т.е. призывов к совершению действий, препятствующих принятию органами государственной власти решений и мер в вышеуказанных целях и их реализации, которые специально выделены федеральным законодателем в качестве отдельной формы совершения правонарушения, состав которого предусмотрен оспариваемой нормой (Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N2114-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на дату вынесения постановления не истёк.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1, устранения провокационных комментариев со своей страницы в социальной сети.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Правовых и фактических оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным не является, производство по административному делу в связи с указанным прекращению не подлежит.

Аналогично суд не усматривает и оснований для замены административного штрафа предупреждением.

Исходя из указанного, с учетом раскаяния в его совершении со стороны ФИО1 и личности нарушителя ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, равно характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, его длительности, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 30 000 рублей, предусмотренном санкцией статьи, отмечая, что имущественное положение ФИО1 позволяет его оплатить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <данные изъяты> №, выдан . . . Отделом УФМС России по <. . .> в <. . .>, зарегистрированного по адресу: <. . .>, к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа следует применять реквизиты: получатель платежа: ОМВД России «Полевской», ИНН <***> КПП 667901001, р/с <***> банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 65754000 УИН 18880366250119950525.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 N103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст.20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья И.В. Воронкова