Производство № 2а-3283/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003002-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Мухина Е.О.,
при секретаре Былиновой А.Е.,
с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» об изменении административных ограничений в рамках административного надзора, ранее установленного в отношении ЕГ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 12 марта 2018 года ЕГ осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ по совокупности приговоров Благовещенского городского суда Амурской области от 08.12.2016 года и от 21.03.2017 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года в отношении ЕГ установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за установленные судом пределы места пребывания: территории г. Благовещенска Амурской области без разрешения контролирующего органа. Апелляционным определением от 12.08.2021 года судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда определила решение Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года в отношении гр. ЕГ *** г.р. изменить, дополнив абзацы пятый и шестой резолютивной части следующими словами: «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности», в остальной части апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 оставить без удовлетворения. 25.06.2021 ЕГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 06.09.2022 года ЕГ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 7 сентября 2022 года ЕГ ранее установленные административные ограничения были дополнены следующим: запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении. Находясь под административным надзором, ЕГ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 16.02.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 ЕГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей; 05.03.2023 года постановлением врио заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» (по ООП) ЕГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
На основании изложенного просит изменить ЕГ ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года административное ограничение в виде «запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту», изложив в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ЕГ о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского районного суда Амурской области от 12 марта 2018 года ЕГ осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ по совокупности приговоров Благовещенского городского суда Амурской области от 08.12.2016 года и от 21.03.2017 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года в отношении ЕГ установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за установленные судом пределы места пребывания: территорию г. Благовещенска Амурской области без разрешения контролирующего органа. Апелляционным определением от 12.08.2021 года судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда определила решение Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года в отношении гр. ЕГ *** г.р. изменить, дополнив абзацы пятый и шестой резолютивной части следующими словами: «за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности».
25.06.2021 ЕГ, как следует из копии справки № 008618, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
06.09.2022 года ЕГ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 7 сентября 2022 года ЕГ ранее установленные административные ограничения были дополнены следующим: запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.
Между тем, находясь под административным надзором, ЕГ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:
- 16.02.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 ЕГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей;
- 05.03.2023 года постановлением заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» (по ООП) ЕГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.
Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность ЕГ, несоблюдение установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении ЕГ ранее установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года, апелляционным определением Амурского областного суда от 12.08.2021 года административного ограничения в виде «запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту», изложив в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту», что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» об изменении административных ограничений в рамках административного надзора, ранее установленного в отношении ЕГ удовлетворить.
Изменить ЕГ, *** г.р., уроженцу *** ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.05.2021 года, апелляционным определением Амурского областного суда от 12.08.2021 года административное ограничение в виде «запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту», изложив в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту»
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.О. Мухин
Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.