РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., присекретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-981/22 по административному иску ФИО1 *об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия.

В обоснование своих требований административный истец указал, что при ознакомлении с информацией, содержащейся на официальном сайте ФССП России, ему стало известно, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 46874/22/77033-ИП от 25 марта 2022 года. Однако до настоящего времени копия постановления о возбуждении исполнительного производства, а также иные процессуальные документы в адрес административного истца не поступили. 24.06.2022 истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес направлено ходатайство (заявление) о передаче данного исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов – в ОСП по месту жительства истца. При этом в данном заявлении ФИО1 сообщил, что он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: адрес, предоставив в качестве доказательств свои актуальные паспортные данные и справку с места жительства. Как указывает истец, какого-либо имущества на территории, подведомственной Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, у административного истца не имеется. До настоящего времени административный ответчик каких-либо мер по данному заявлению (ходатайству) не предпринял, ходатайство не рассмотрено.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер по заявлению должника о передаче исполнительного производства № 46874/22/77033-ИП на исполнение в ОСП по месту жительства фио; обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП России по адрес ФИО2 передать исполнительное производство № 46874/22/77033-ИП на исполнение в ОСП по месту жительства фио

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который иск поддержал.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4).

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 данной статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 данной статьи.

Исходя из положений части 7 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В силу части 6 статьи 33 Закона об исполнительном производстве при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, подробно регламентирован также "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными приказом директора ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио находится исполнительное производство № 46874/22/77033-ИП от 23.05.2022 о взыскании денежных средств в размере сумма в пользу ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие.

Как следует из копии паспорта административного истца, последний с 08.05.2018 по 10.03.2022 был зарегистрирован по адресу: адрес, с 10.03.2022 зарегистрирован по адресу: адрес

Адрес: адрес не относится к территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес.

24.06.2022 истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес представлено ходатайство (заявление) о передаче данного исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов - в ОСП по месту жительства истца

До настоящего времени вышеуказанное заявление истца Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес не рассмотрено и ответ административному истцу не предоставлен. Доказательств обратного в материалах дела не содержится и суду не представлено

При таким обстоятельствах, требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио обязанность рассмотреть обращение (заявление) фио. от 24.06.2022 о передаче исполнительного производства № 46874/22/77033-ИП на исполнение в другое подразделение судебных приставов и предоставить ФИО1 ответ на данное обращение (заявление)

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении обращения (заявления) ФИО1 *от 24.06.2022 о передаче исполнительного производства № 46874/22/77033-ИП на исполнение в другое подразделение судебных приставов

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио рассмотреть обращение (заявление) ФИО1 *от 24.06.2022 о передаче исполнительного производства № 46874/22/77033-ИП на исполнение в другое подразделение судебных приставов и предоставить ФИО1 ответ на данное обращение (заявление)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес

СудьяН.И. Ивакина

В окончательной форме решение изготовлено 19 декабря 2022 года