Копия
№2а-513-22
УИДRS0023-01-2022-000710-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сасово Рязанской области 20 сентября 2022 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Коргутова Д.И.,
при секретаре Драволиной О.В.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасовой О.В.,
представителя административного ответчика - ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административным исковым заявлениям заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности осуществить действия по постановке автомобильной дороги общего пользования местного значения на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административными исками в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неприятии мер по постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права муниципальной собственности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования по адресам: (идентификационный номер № протяженностью (идентификационный номер №) протяженностью обязать административного ответчика в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу совершить необходимые действия по постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных по адресам: (идентификационный номер № протяженностью (идентификационный номер № протяженностью
Определениями Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. административные дела № по искам заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области объединены в одно производство.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения в администрации муниципального образования - Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области Рязанской области. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ уполномоченными органами местного самоуправления обеспечивается осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. По результатам проверки установлено, что на территории муниципального образования - Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области находятся автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенных по адресам (идентификационный номер № протяженностью (идентификационный номер № протяженностью Согласно информации администрации МО - Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные автомобильные дороги на кадастровом учете не состоят, право муниципальной собственности на них не зарегистрировано. Отсутствие надлежащего оформления права собственности на автомобильные дороги, включающие в себя земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог и расположенные на них конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) в пределах границ муниципального образования, предназначенных для использования неопределенным кругом лиц, создает предпосылки к нарушению норм действующего законодательства, препятствует осуществлению государственного контроля за техническим состоянием дороги и приведению в надлежащее состояние.
В судебном заседании представитель административного истца– старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасова О.В. заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования - Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области ФИО1 административные иски признала полностью, последствия признания административных исков ей разъяснены и понятны. Полномочия представителя на признание административного иска подтверждаются представленной в деле доверенностью.
На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-Ф3 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В силу положений ч. 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
С учетом изложенного суд считает, что административные иски заместителя Сасовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области надлежит определить в один год с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административные иски заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, выразившееся в неприятии мер по постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права муниципальной собственности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования по адресам: (идентификационный номер №), протяженностью (идентификационный номер №) протяженностью
Обязать администрацию муниципального образования – Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу совершить необходимые действия по постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных по адресам: (идентификационный номер № протяженностью .; (идентификационный номер № протяженностью
Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - Глядковское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: судья Д.И. Коргутов
Копия верна. Судья Д.И. Коргутов