Судья Татаренко М.В. Дело № 33-3815 – 2023 г.46RS0026-01-2023-000062-19
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
28 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В. и Букреевой Е.В.,
при секретаре Орлове А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области к ФИО27, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО12, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
поступившее с апелляционной жалобой лица, не привлеченного к участию в деле, ФИО13 на решение Хомутовского районного суда Курской области от 7 июня 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО12, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли площадью 5,7 га каждая, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «Петровский сельсовет» Хомутовского района Курской области право собственности на шесть невостребованных земельных долей площадью 5,7 га каждая, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>.
В остальной части исковые требования администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения лица, не привлеченного к участию в деле, ФИО13, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
установил а :
Администрация Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО12, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ссылаясь на то, что ответчикам принадлежат земельные доли размером по 5.7 га каждому в земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером №1, местоположением <адрес>. Данные лица не распорядились ими в течение более трех лет подряд, что влечет признание этих земельных долей невостребованными. Процедура признания долей невостребованными, установленная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проведена, никто из этих лиц, их правопреемников с завлениями об исключении земельной доли из списков невостребованных не обратился. В этой связи истец просил прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли, признать на эти земльные доли право муниципальной собственности за Петровским сельсоветом.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, ФИО13 просит отменить решение в части ФИО15 как незаконное.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 данного Федерального закона также установлено, что установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
В соответствии с п. ст. 19.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела явствует, что истцом в целом соблюден порядок признания земельных долей ответчиков невостребованными: администрацией Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области составлен список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области, в границах бывшего СХПК «Энгельса», которые могли быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Курская правда» от 9 августа 2011 года № 94, в которой также было опубликовано сообщение о том, что общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах бывшего СХПК им. Энгельса состоится 21 ноября 2011 года в 14.00 часов. Лицам, считающим, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось предоставить в администрацию Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области в письменной форме свои возражения, либо заявить об этом на общем собрании, что будет являться основанием для исключения указанных лиц их списка невостребованных земельных долей.
Указанная информация опубликована за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Заявлений об исключении земельной доли ФИО15 из списка невостребованных земельных долей в администрацию Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области не поступило.
Общее собрание участников общей долевой собственности признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.
Постановлением администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области № 66 от 27 декабря 2011 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей в составе находящегося в общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:26:080400:1 в границах бывшего СПК им. «Энгельса», расположенного по адресу: <адрес>, в который включены доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
С даты утверждения, органом местного самоуправления, списка собственников невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными.
Вместе с тем, судом первой инстанции не проверены надлежащим образом сведения о земельной доле ФИО15, тогда как согласно свидетельству о праве на наследство нотариуса Хомутовского нотариального округа ФИО16 после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство в виде денежного вклада в ФИО17 № Железногорского ОСБ № Сбербанка России приняла её дочь ФИО13.
В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
Таким образом, приняв наследство в виде денежного вклада после смерти своей матери ФИО6, её дочь ФИО13 приняла всё наследство, в том числе и принадлежавшую ФИО6 земельную долю.
Право на земельную долю ФИО13 не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», однако в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ земельная доля считается принадлежащей ей независимо от государственной регистрации права. И, поскольку земельная доля ФИО6 стала принадлежать ФИО13, порядок признания этой доли невостребованной должен быть соблюден с учетом её принадлежности ФИО13, а не ФИО29
В отношение ФИО13 порядок признания принадлежащей ей в порядке наследования земельной доли невостребованной соблюден не был.
Следовательно, её доля не признавалась в установленном законом порядке невостребованной и орган муниципального образования не вправе был обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю.
Судом первой инстанции не учтено приведенных обстоятельств и перечисленных норм материального права, что влечет незаконность решения в части доли ФИО6, решение в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 328, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
Решение Хомутовского районного суда Курской области от 7 июня 2023 года в части прекращения права общей долевой собственности ФИО6 на земельную долю размером 5.7 га в земельном участке с кадастровым номером №, местополложением <адрес> и признании права муниципалной собственности Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области на данную земельную долю отменить.
Принять в этой части новое решение, кторым в удовлетворении иска администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области отказать.
В остальной части решение сдуа оставить без изменения.
На определение может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
судьи