Дело № 5-72/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луга, Ленинградской области 25 апреля 2023 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б. по адресу: 188230, <...>, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Оглы,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

- ФИО1, родившегося "данные о личности" ранее привлекавшегося к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ :

гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

23.04.2023 в 21 час. 32 мин., при проверке документов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 26.05.2021 через КПП «Минск» с целью трудоустройства. 20.08.2021 ФИО1 был выдан патент № 47 2103945255, который 24.08.2021 был аннулирован на основании п.п6,9 ст. 18 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», до настоящего времени по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, в силу которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, своими действиями ФИО1 на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в помощи защитника не нуждается.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал, каких-либо причин нарушения миграционного законодательства не привел, показал, что в г. Луга, Ленинградской области приехал с целью сбора металлолома, его жена и дети находятся в г. Саратов, заявил о намерении самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В Азербайджане он не преследуется по политическим мотивам, ему и его семье никакая опасность не угрожает, за получением убежища или приобретением гражданства РФ не обращался, близких родственников и недвижимости на территории РФ не имеет.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № 1513/63000630 от 23.04.2023; показаниями ФИО1; информацией из автоматизированной системы Центрального бака данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), паспортом, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.05.2021, и его срок пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время закончился; рапортом об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ в связи с использованием поддельного документа о прибытии иностранного гражданина.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание своей вины, наличие малолетних детей, признаю обстоятельствами смягчающими административную ответственность

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2021 года, с момента истечения срока пребывания его на территории Российской Федерации, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, разрешения на временное пребывание, вид на жительство, гражданство Российской Федерации не получил.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Родственников - граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, а поэтому оснований исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

Наличие у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, рожденного на территории Российской Федерации, не является основанием для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ребенок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не приобрел гражданства Российской Федерации.

Таким образом, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1 учитывая период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, отсутствие в настоящее время временной регистрации по месту жительства, легальных источников дохода, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 родившегося 2данные о личности" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ФИО1 ФИО2 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении того гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41633101, БИК 0141006101, счет получателя 40101810200000010022, УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КБК 18811601181019000140, УИН 18880347230630006302.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья М.Б. Незговоров