Мировой судья Калдина Е.А. Дело №11-13(1)/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 года город Новоузенск Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Макарова Е.А., при секретаре Астраханцевой О.А., с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО1 и представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №№ Новоузенского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №№ Новоузенского района Саратовской области от 05 мая 2023 года по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка №№ Новоузенского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новоузенского района Саратовской области исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, удовлетворены.
Указанным решением постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за потребленный природный газ за период с 01 октября 2021 года по 31 октября 2022 года в сумме 9026 рублей 80 копеек, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего на общую сумму 9426 рублей 80 копеек (девять тысяч четыреста двадцать шесть) рублей 80 копеек.
Не согласившись с указанным решением, 26 мая 2023 года ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права и просит вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований, отказать в полном объёме.
Свои требования ответчик мотивирует тем, что у него в собственности находиться квартира по адресу: <адрес>. Он является единственным собственником данной квартиры и потребителем коммунальной услуги по газоснабжению, которая поставляется в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по данному адресу открыт лицевой счет №, оформленный на ответчика. В 2010 году был установлен газовый счетчик, счетчик 2010 года. Проверка по счетчику закончилась в июне 2022 года, он знал, что расход по газу отсутствует и поэтому с 2019 года каждый год писал в газовую компанию заявление об отсутствии потребления газа, чтобы ему не начисляли оплату за потребление газа. Какой - либо задолженности перед истцом он не имеет, так как в данной квартире никто не проживает, газовая плита в данной квартире отсутствует, газовый котел в не исправном состоянии. Кроме того, в 2022 году он также писал заявление, но газовая компания его не нашли, а копия у него не сохранилась.
В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержали в полном объеме при этом пояснили, что физического потребления газа не было вообще, соответственно ущерба газовой компании не было, так как прибор учета прошел проверку он соответствует метрологическим требованиям, ущерба никого не наступило. Прибор в исправном состоянии, показания одни и те же, прибор был снова установлен и показания те же, поэтому нет необходимости начисления по нормативам.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения как незаконную и необоснованную, а решение мирового судьи судебного участка № Новоузенского района Саратовской области было считает законным и обоснованным, оно в полном объеме соответствует всем нормам действующего законодательства и отвечает всем требованиям, ссылаясь на недобросовестность самого ответчика, прибор учета является собственностью абонента, и этот абонент обязан самостоятельно следить, контролировать наступление срока проведения очередной проверки прибор учета, то есть он должен следить за тем чтобы на прибор учета не закончилась проверка. Кроме этого направлять поставщику газа соответствующие документы о том, что прибор учета газа прошел надлежащею проверку и признан пригодным. В связи с тем, что 01.06.2022 года установлено в газовом хозяйстве прибор учета газа закончилась проверка, прибор учета перестал нами приниматься к учету, соответственно производиться нормативное начисление.
Заслушав пояснения ответчика и его представителя, возражения представителя истца, изучив апелляционную жалобу ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).
Федеральный закон от 31.03.1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09.08.2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа), которые вступили в силу 09.08.2008 года.
Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.
Согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Так в соответствии с подпунктами "а", "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
На основании пункта 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.
Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.
Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания.
Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала).
Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 , является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и является потребителем коммунальных услуг по газоснабжению, установлен прибор учета газа №. Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ межповерочный интервал прибора учета истек, а потому, с учетом требований указанных выше Правил поставки газа, объем потребления газа ответчиком должен определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
При этом ответчиком суду представлены сведения о том, что поверка прибора учета газа № проведена только ДД.ММ.ГГГГ.
Из лицевого счета абонента ФИО1 , письменного заявления об уточнении исковых требований представителя истца(л.д. 82-84) следует, что задолженность ответчика за потребленный газ за октябрь 2021 года по прибору учета газа составляет 99 рублей 10 копеек и за период с июня 2022 года по октябрь 2022 года по нормативам потребления составляет 8927 рублей 70 копеек, а всего на сумму 9026 рублей 80 копеек, которая по мнению суда и подлежит взысканию.
Из материалов дела следует, что задолженность за поставку газа ответчиком не погашена.
Фактически доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, аналогичны заявленным в суде первой инстанции, проверялись судом, получили правильную оценку в решении в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что задолженность образовалась вследствие ненадлежащего исполнения своих обязательств ответчиком, то есть по её вине. Ответчик не регулярно и не в полном объеме уплачивала платежи, при этом не представила суду первой инстанции доказательств, погашения задолженности, а так же доказательств недобросовестности самого истца.
Проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что они не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного решения, так как они сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела, по представленным сторонами доказательствам, которая произведена судом в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств на момент принятия решения у суда первой инстанции не имелось.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены мировым судьей полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права. Убедительных доводов и доказательств в обоснование своей позиции, которые могли бы повлечь отмену либо изменение решения мирового судьи не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы суд не усматривает.
Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для их иной оценки, с учетом состязательности и равноправия сторон при разрешении спора, у суда не имелось.
Доводы ответчика в части неправильности расчета размера задолженности произведенного судом являются следствием неверного толкования положений действующего законодательства, поскольку суд не производит расчет цены иска, а лишь проверяет его правильность, законность и обоснованность, что и было сделано судом первой инстанции.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям применены соответствующие нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.
Оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № Новоузенского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новоузенского района Саратовской области от 05 мая 2023 года по гражданскому делу № по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 , без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.
Судья Е.А. Макаров