74RS0005-01-2025-003699-29
№ 2а-2487/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 8 сентября 2025 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Васильевой Д.Н.,
при секретаре Аитовой Л.Т.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Металлургического района, Военному комиссариату Челябинской области, призывной комиссии Металлургического района Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Металлургического района, Военному комиссариату Металлургического района Челябинского городского округа, Военному комиссариату Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа в рамках призыва 2025 года.
В обоснование требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате Металлургического района города Челябинска Челябинской области. Решением призывной комиссии Металлургического района города Челябинска Челябинской области, принятым в рамках весеннего призыва 2025 года, был признан годным к военной службе. Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка на 20 июня 2025 года на контрольную явку перед отправкой к месту прохождения военной службы, выданная по результату заседания Призывной комиссии. Отправка на военную службу назначена 1 июля 2025 года. Считает, что при прохождении медицинской и призывной комиссий надлежащая оценка состоянию здоровья дана не была, были проигнорированы медицинские документы, имеющиеся в личном деле призывника, подтверждающие наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, направления на дополнительное обследование в медицинскую организацию не получил. Между тем, при прохождении медицинской и призывной комиссии административный истец высказывал жалобы на повышенное давление 160/90, а также на сильные головные боли в затылочной части, кроме того, медицинские документы подтверждают наличие гипертонической болезни с незначительным нарушением и без нарушения функции ...
В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Ответчик Военный комиссариат Металлургического района г. Челябинска представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Представители административных ответчиков призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа, призывной комиссии Челябинской области, ФКУ Военного комиссариата Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, чья явка не признана судом обязательной.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Металлургического района г. Челябинска с 5 февраля 2021 года. При первоначальной постановке на учет прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого вынесена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Выставленную категорию годности ФИО1 не обжаловал, с выставленным диагнозом был согласен.
27 мая 2025 года при призыве на военную службу ФИО1 прошел медицинское освидетельствование как лицо, подлежащее призыву на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 49)
Согласно Выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа № 22 от 27 мая 2025 года ФИО1 активных жалоб не имел, обследован в ГКБ-6. В 10 классе вытянулся в росте, вес стабильный. За последний год прибавил в весе 6 кг. Категория годности при ППГВУ: Г.
По данным объективного исследования, специального исследования: рост: ...
Итоговое заключение о категории годности к военной службе – ст.66-г, 13-д, Годен к военной службе с незначительными ограничениями, «Б-3». Итоговое заключение – ст.22. Призвать на военную службу. Предназначить на СВ. Единогласно.
Не согласившись с решением призывной комиссии Металлургического района г. Челябинск Челябинской области, ФИО1 обратился в Металлургический районный суд г. Челябинск с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Металлургического района г. Челябинск Челябинской области от хх.хх.хх о призыве на военную службу.
Из возражений представителя административных ответчиков Отдела военного комиссариата Челябинской области по Металлургическому району г. Челябинска, Военного комиссариата Челябинской области все медицинские документы, предоставленные истцом, должным образом изучены, все диагнозы, которые указаны в прилагаемых документах, а также жалобы истца на состояние здоровья медицинской комиссией учтены.
Заключение о категории годности к военной службе утверждено врачом-терапевтом, руководящим работой медицинской комиссии, с учетом заключений специалистов и результатов всех необходимых, установленных законодательством медицинских обследований.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией личного дела призывника (л.д.49-51), так же возражением административных ответчиков (л.д. 52-59).
Также судом установлено, что на 8 августа 2025 года ФИО1 проходит военную службу по призыву (л.д.74).
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ), предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
На основании ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с п. п. 15, 16, 17, 19 Положения о военно-врачебной экспертизе по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.
Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе.
Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II«Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
Пунктом 15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.
Пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В силу п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Как следует из личного дела призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании протокола заседания призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа №22 он признан «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Административным истцом в обоснование своих требований представлена выкопировка из медицинских документов за 2024-2025 года: ...
Поскольку объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания, которые дают основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), административным истцом не представлено, как и результаты независимой военно-врачебной экспертизы, а судом не установлено, в настоящее время административный истец проходит военную службу, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Оспариваемое решение призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа является законным и обоснованным, принятым в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа от 27 мая 2025 года следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату Металлургического района г.Челябинска, ФКУ Военному комиссариату Челябинской области, призывной комиссии Металлургического района г. Челябинска, призывной комиссии Челябинской области об оспаривании решения призывной комиссии от 27 мая 2025 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Д.Н. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2025 года
Судья