РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-650/2025 по административному исковому заявлению Соболевской ФИО4 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
с участием административного истца,
установил:
ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года равной рыночной стоимости в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31712 в размере 915 019 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31628 в размере 986 861 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:36524 в размере 998 207 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33009 в размере 1 062 479 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33005 в размере 1 073 831 руб.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая ее права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что стоимость объекта недвижимости, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный истец в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:31712 площадью 24, 2 кв.м., нежилое помещение № н208; нежилое помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31628 площадью 26, 10 кв.м., нежилое помещение № н209; нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:36524 площадью 26, 40 кв.м., пом.№н213; нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:33009 площадью 28,10 кв.м.; нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0000000:33005 площадью 28,40 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Солнечная, д. 20.
Административным истцом оспаривается архивная кадастровая стоимость объектов недвижимости, которая утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах:
-нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31712 в размере 1 415 318, 12 руб.,
-нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31628 в размере 1 525 089, 82 руб.,
-нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33009 в размере 1 640 428, 54 руб.,
-нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33005 в размере 1 657 710, 84 руб.
Оспариваемая административным истцом архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:36524 в размере 1 542 404, 42 руб. определена актом ГБУ СО «ЦКО» АОКС-63/2022/000070 от 17.03.2022 года по состоянию 01.01.2021 года.
В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).
Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.
У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости нежилых помещений определенной по состоянию на 01.01.2021 года.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 26/11-24/1, выполненный ООО «Независимый кадастровый центр» от 10 декабря 2024 года.
Отчетом об оценке № 26/11-24/1 величина рыночной стоимости объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31712 в размере 915 019 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31628 в размере 986 861 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:36524 в размере 998 207 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33009 в размере 1 062 479 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33005 в размере 1 073 831 руб.
Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года. Приведённые в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости объектов недвижимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости объектов недвижимости, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке величина рыночной стоимость нежилых помещений является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 января 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования Соболевской ФИО5 удовлетворить
Установить архивную кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Солнечная, д. 20, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31712 в размере 915 019 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:31628 в размере 986 861 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:36524 в размере 998 207 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33009 в размере 1 062 479 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0000000:33005 в размере 1 073 831 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 28 января 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года.