Дело № 5-1003/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2022 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) ССР, гражданина Республики Казахстан, вдовца, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего стропальщиком-крановщиком с 2021 года в ООО «Тех-защита», регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего в реабилитационном центре по (адрес),

установил:

По состоянию на (дата) в 08 часов 00 минут по адресу: (адрес), ком. 41, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, прибывший в РФ (дата), находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от (дата), «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично. Он указал, что на миграционном учете не состоит.

В связи с осуждением (дата) Ленинским районным судом (адрес) по ч. 4 ст.111,ч. 4 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ ( с учетом Постановления от (дата) ) к 13 годам 9 месяцам лишения свободы, он находился под стражей с 2004 года с освобождением (дата) ; Затем по приговору от (дата) Орджоникидзевского районного суда (адрес) отбывал наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по (адрес) с освобождением по отбытию срока наказания (дата);

С этого момента он проживает и работает в реабилитационном центре в гор Челябинске. В Казахстан он не выезжал, т.к. имевшийся у него паспорт гражданина Казахской ССР утерян сотрудниками полиции при производстве расследования по уголовному делу в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по (адрес)..

Поскольку его жена ФИО3, умершая в 2010 году являлась гражданкой РФ, их общий сын является гражданином РФ, поэтому он не выезжал из РФ, а обратился за получением паспорта гражданина РФ, но ему было отказано, т.к. он является гражданином Казахстана.

На территории РФ в (адрес) он проживает без действительных документов, его сын ФИО4 со своей семьей проживает в (адрес), работает в (адрес).

Он намерен оформить гражданство РФ, о чем подал документы и ждет решения к (дата) года

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) в 08 часов 00 минут по адресу: (адрес), ком. 41, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, прибыл в РФ (дата), однако находится на территории РФ в настоящее время без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от (дата), «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по (адрес), из которого следует, что ФИО1 (дата) по адресу: (адрес) выявлен ФИО1, являющийся уроженцем Казахской ССР и гражданином Республики Казахстан, т.е. иностранным гражданином, который прибыл в РФ (дата), однако находится на территории РФ в настоящее время без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание.

-свидетельством Республики Казахстан о наличии у ФИО1 гражданства Казахстана

-заключением об установлении личности ФИО1, как иностранного гражданина, который осуждался (дата) Ленинским районным судом (адрес) по ч. 4 ст.111,ч. 4 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ ( с учетом Постановления от (дата) ) к 13 годам 9 месяцам лишения свободы и находился под стражей до (дата), а затем был осужден (дата) Орджоникидзевского районного суда (адрес) отбывал наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по (адрес) с освобождением по отбытию срока наказания (дата);

-выпиской из базы «мигрант1» о въезде ФИО1 в РФ (дата), после чего имеются сведения о привлечении его к уголовной ответственности;

-справкой о судимости приговору от (дата) Орджоникидзевского районного суда (адрес) отбывал наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ 4

- согласно справки ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по (адрес) ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (дата);

- ходатайством о выдворении за пределы РФ ;

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики Казахстан ФИО1 нарушены, в связи с проживанием с РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит частичное признание ФИО1 своей вины, предпринятые им меры для легализации своего положения в РФ, в том числе определения места жительства, трудоустройства, подачу документов на получения гражданства РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе, по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Казахстане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, не имеет в Российской Федерации личного недвижимого имущества и иных социальных обязательств, в том числе перед семьей совершеннолетнего сына ФИО4, с которым фактически одной семьей не проживает, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья:

Подлинный документ в материалах дела

№ 5-1003/2022 Калининского районного суда г. Челябинска