Дело № 2-1451/2026 (2-7727/2025)

УИД № 65RS0001-01-2025-013625-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,

при секретаре - Деникиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по заявлению администрации города Южно-Сахалинска о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

17 декабря 2025 года администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. В качестве заинтересованных лиц указаны Управление Росреестра по Сахалинской области, Управление Росимущества в Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что Распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № трансформаторная подстанция №, расположенная в <адрес> признана бесхозяйным имуществом и внесена в реестр бесхозяйного имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск». Администрацией проводилась работа по выявлению собственников объекта, что подтверждается обращениями в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области. Указанное имущество в реестре федерального имущества, реестре имущества Сахалинской области, реестрах муниципального имущества не значится. Кроме того, в газете «Южно-Сахалинск сегодня» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано указанное выше распоряжение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о признании вышеуказанного объекта движимого имущества бесхозяйным, а также с целью информирования и розыска собственников данного объекта, однако до настоящего времени по опубликованным объявлениям никто не обращался. Просят суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ «Город Южно-Сахалинск» на бесхозяйный объект движимого имущества - трансформаторная подстанция №, расположенная в <адрес>, кадастровый №.

Определением суда от 17 декабря 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сахалинэнерго».

В судебное заседание представитель, а также представители Управления Росреестра по Сахалинской области, Управления Росимущества в Сахалинской области, Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области, ПАО «Сахалинэнерго» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Представителем ПАО «Сахалинэнерго» представлен письменный отзыв, в котором указано об отсутствии спора о праве на указанное движимое имущество и сведений о собственнике №, расположенную в <адрес>.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, изучив и исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 часть 1 статьи 16 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

При этом под субъектами электроэнергетики понимаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности; под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; под объектами электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства (статья 3 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

По смыслу приведенных норм закона орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац 1 пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно пункту 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (далее порядок), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы.

На основании пункта 3 этого же Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В силу пункта 5 указанного выше Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минфина России от 10 октября 2023 года № 163н «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» объектом муниципального учета является недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам).

Таким образом, органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Из материалов дела следует, что Распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № трансформаторная подстанция №, расположенная в городе Южно-Сахалинске северо-западнее пересечения улицы Полевая и улица Карпатская признана бесхозяйным имуществом и внесена в реестр бесхозяйного имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Право собственности на спорный объект недвижимого имущества не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие собственника трансформаторной подстанции, имеющей потенциальную опасность для населения, требует принятия незамедлительных мер по определению собственника, который бы обеспечил дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта, принятие мер по постановке объекта на учет в регистрирующем органе как бесхозяйного является обязанностью исполнительных органов местного самоуправления, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации города Южно-Сахалинска (№) о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ «Город Южно-Сахалинск» на бесхозяйный объект имущества - трансформаторная подстанция №, расположенная в <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова