Дело № 2а – 12516/2023

45RS0026 – 01 – 2023 – 014563 – 94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.11.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.

при секретаре Костровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением к Курганскому городскому отделению № 1 УФССП России по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора.

Судом по собственной инициативе привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав исполнитель Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области, заинтересованного лица ПАО Сбербанк.

В обоснование административного иска указано, что 14.04.2023 нотариусом ФИО3 выдана исполнительная надпись нотариуса У-<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору в размере 407 766 рублей 15 копеек.

17.04.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 34377/23/45031 – ИП.

10.05.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 28 543 рубля 63 копейки.

26.09.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 34377/23/45031 – ИП, в связи с утверждением мирового соглашения.

27.09.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 121370/23/45031 – ИП, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора.

С учетом тяжелого материального положения, ФИО1 не мог исполнить требования исполнительного производства и погасить задолженность по исполнительному производству, просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора или снизить его размер.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на доводах административного иска настаивал, обоснование оставил прежним. Пояснил, что в настоящее время в Курганском городском суде рассматривается гражданское дело, предметом спора которого является раздел имущества, приобретенного в браке, в том числе долговые обязательства перед ПАО Сбербанк, на принадлежащее ему транспортное средство наложен арест, в связи с чем реализовать его нельзя. Просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора, в связи с тяжелым материальным положением, выплачивает алименты и погашает задолженность перед ПАО Сбербанк.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что исполнительное производство находилось в ее производстве, должник уклонялся от явки, скрывал местонахождение транспортного средства на которое возможно обратить взыскание с целью погашения задолженности перед ПАО Сбербанк.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части снижения исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу совершаемых судебным приставом исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор взыскивается однократно, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации

Частями 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Установлено, что 14.04.2023 нотариусом ФИО3 выдана исполнительная надпись нотариуса У-<данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору в размере 407 766 рублей 15 копеек.

17.04.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 34377/23/45031 – ИП.

17.04.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством портала Госуслуги и получено последним.

10.05.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 28 543 рубля 63 копейки.

26.09.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО5 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 34377/23/45031 – ИП, в связи с утверждением мирового соглашения.

27.09.2023 судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 121370/23/45031 – ИП, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора.

27.09.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством портала Госуслуги и получено последним.

Учитывая, что ФИО1 в установленный срок не были добровольно исполнены требования исполнительного документа, судебным приставом обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и правильно определен его размер.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является санкцией штрафного характера и должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Должник может быть освобожден от ответственности в случае неисполнения решения суда по уважительным причинам. Под уважительными причинами, освобождающими должника от ответственности за неисполнение требований исполнительного документа, следует понимать наличие чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязательств.

Учитывая, что после возбуждения исполнительного производства, ни в период для добровольного исполнения, ни позднее, мер для полного исполнения требования исполнительного документа ФИО1 не предпринимал, доказательств невозможности исполнить требования исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств не представил, в судебном заседании доказательства не добыты, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в части освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что материальное положение ФИО1 не позволяет в полном объеме исполнить требования исполнительного документа, поскольку у последнего отсутствует имущество на которое возможно обратить взыскание (транспортное средство является предметом судебного спора о разделе совместно нажитого имущества, в отношении него вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска). Единственным доходом должника является заработная плата, из которой выплачиваются алименты и погашается задолженность по кредитным обязательствам, что по мнению суда является основанием для снижения исполнительского сбора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части снижения исполнительского сбора, путем уменьшения исполнительского сбора по исполнительному производству № 121370/23/45031 – ИП, возбужденному в отношении ФИО1 на 7135 рублей 91 копейку, до 21 407 рублей 72 копейки.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, снижении исполнительского сбора удовлетворить в части.

Снизить исполнительский сбор по исполнительному производству № 121370/23/45031 – ИП, возбужденному в отношении ФИО1 на 7135 рублей 91 копейку, до 21 407 рублей 72 копейки.

В остальной части иска в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.