УИД 77RS0012-02-2...97-36
Дело № 2а-37/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Слашкиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску адрес «НПЦ «Наука-Сервис» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 15.10.2022 №...,
установил:
адрес «НПЦ «Наука-Сервис» обратилось в суд с административным иском в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 15.10.2022 №..., указав в обоснование требований, что о возбуждении исполнительного производства заявителю стало известно после взыскания суммы исполнительского сбора со счета организации. Утверждает, что в адрес должника копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлена поскольку организация зарегистрирована по иному адресу, в связи с чем должник не имел возможности в установленный законом срок исполнить требования исполнительного документа.
Административный истец адрес «НПЦ «Наука-Сервис» не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №3 ФИО1 ранее представил копию исполнительного производства и отзыв, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещались.
Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 16.12.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении №... от 13.09.2020, выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, возбуждено исполнительное производство №.../77047-ИП в отношении адрес «НПЦ «Наука-Сервис» о взыскании штрафа по делу об административном правонарушении в сумме 500 руб.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При этом в силу ч. 2 ст. 29 указанного Федерального закона участвующие в исполнительном производстве лица считаются извещенными и в том случае, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу либо повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
В соответствии с разделом 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Директором ФССП - Главным судебным приставом РФ 07.06.2014 г., зарегистрировано в МЮ РФ 08.06.2014 №0001/16, в случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику посредством системы электронного документооборота Единого портала государственных услуг в форме электронной копии документа 20.12.2021 и получено 15.03.2022 г. Срок добровольного исполнения установлен 22.03.2022.
По данным исполнительного производства штраф должником оплачен в установленный срок добровольного исполнения 10.02.2022 г.
Однако, 15.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с разделом п.2.5 вышеуказанных Методических рекомендаций, в соответствии со статьей 112 Закона и с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа. День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
В этой связи в постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из оснований для взыскания исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, взыскание исполнительского сбора является незаконным и не обоснованным, т.к. должником требования исполнительного документа выполнены в установленный срок добровольного исполнения, следовательно отсутствуют обстоятельства нарушения срока исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требований заявителя подлежат удовлетворению и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск адрес «НПЦ «Наука-Сервис» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУ ФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 15.10.2022 №..., удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес от 15.10.2022 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 февраля 2023 года.
Судья А.С. Корнилова