Дело № 2а -1061/2022
УИД 44RS0003-01-2022-001602-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года пос. Поназырево
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Воронцовой Э.В., с участием заместителя прокурора Поназыревского района Попутникова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ. года рождения. Мотивируя заявление тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений 18.03.2011 года Костромским областным судом по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. И ограничением свободы на 1 год. Освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Костромской области 24.01.2020 года, судимость погашается 24.01.2028 года. По приговору мирового судьи от 18.11.2020 года за совершение преступления по ч.1 ст.119 УК РФ, по совокупности преступлений путем сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. По решению Свердловского районного суда Костромской области от 06.06.2022 года (решение вступило в законную силу 22.06.2022 года, не обжаловалось), установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до 24.01.2028 года. При установлении административного надзора ФИО1 установлены административные оrpаничения: четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет пребывания на территории и в зданиях (помещениях) детских воспитательных и образовательных учреждений, запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Запрет выезда за пределы Поназыревского муниципального района Костромской области. ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ПП МП 19 МО МВД России «Шарьинский» 24.10.2022 года. С момента установления административного надзора, rpажданин ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора: - 01.11.2022 года ФИО1 не уведомил о перемене места жительства и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением от 01.11.2022 года назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 14.11.2022 года. - 02.11.2022 года ФИО1 на регистрацию не явился, чем совершил административное правонарушение и постановлением от 03.11.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.l ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15.11.2022 года. - 11.11.2022 года после 22.00 часов находился вне места жительства и постановлением от 25.11.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.12.2022 года), назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. - 16.11.2022 года ФИО1 на регистрацию не явился, чем совершил административное правонарушение и постановлением от 25.11.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.12.2022 года. -23.11.2022 года ФИО1 на регистрацию не явился, чем совершил административное правонарушение и постановлением от 25.11.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.12.2022 года. Участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, где проживает rpажданин ФИО1, характеризуется посредственно. Не имеет постоянного места работы, проживает один. Состоит под административным надзором. Согласно характеристики от главы сельского поселения п.Якшанга, от соседей, на ФИО1 жалоб в администрацию городского поселения п. Якшанга, не поступало. ФИО1 вернулся из мест лишения свободы, ранее был склонен к употреблению спиртных напитков. ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына который проживает отдельно с матерью ФИО3 ФИО1 на учете у нарколога не состоит. Состоит на учете у психиатра с 2000 года. Поскольку, ФИО1 В течение срока административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления. На основании п.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные оrpаничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Шарьинский» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, просили рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил рассмотреть дело без его участия. С иском об установлении дополнительных административных ограничений был согласен.
Заместитель прокурора Попутников И.С. полагал, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 административных правонарушений ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив на момент рассмотрения дела судом не имеется.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов делаФИО1 18.03.2011 года осужден Костромским областным судом по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы на 1 год.
ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 24.01.2020 года по отбытии срока. ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ПП МП 19 МО МВД России «Шарьинский» 24.10.2022 года. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается 24.01.2028 года.
Решением Свердловского районного суда Костромской области от 06.06.2022 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до 24.01.2028 года. При установлении административного надзора ФИО1 установлены административные оrpаничения: четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет пребывания на территории и в зданиях (помещениях) детских воспитательных и образовательных учреждений, запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Поназыревского муниципального района Костромской области. Решение вступило в законную силу 22.06.2022 года, не обжаловалось.
Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором в период с 01.11.2022 года по 23.11.2022 года поднадзорный ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления. За совершенные административные правонарушения постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения, штрафа и обязательных работ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.
Из характеристики главы Якшангского сельского поселения следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: _________. Разведен, имеет сына несовершеннолетнего возраста, который проживает с матерью. В октябре 2022 года вернулся из мест лишения свободы. Ранее был склонен к употреблению спиртных напитков. С момента освобождения жалоб на ФИО1 в администрацию не поступало.
Согласно характеристики УУП ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: _________, проживает по адресу: _________. Холост, проживает один, официально не трудоустроен, средства к существованию - разовые заработки. Спиртными напитками не увлекается. Состоит на учете в ПП 19 как лицо находящееся под административным надзором. Характеризуется посредственно.
Согласно справок Поназыревского отделения ОГБУЗ «Шарьинская ОБ» ФИО1 на диспансерном учете у врача нарколога в ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница» не состоит, состоит на учете у врача психиатра с 2000 года.
Исходя из указанных выше законоположений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО1, который органами внутренних дел по месту жительства и главой поселения характеризуется посредственно нарушает ограничения установленные судом и обязанности поднадзорного лица, совершил административные правонарушения против порядка управления, суд считает, необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установление указанного вида административного ограничения обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для установления иных дополнительных ограничений судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» удовлетворить частично.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Н.С.Злобина