№2а-4468/2025
УИД 03RS0007-01-2025-005897-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 октября 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре-помощнике судьи Хасановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» о признании недействительной справки, обязании устранить допущенные нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» о признании недействительной справки, обязании устранить допущенные нарушения прав.
В обоснование иска указав, что является собственником доли в ... Республики Башкортостан, в 2003 году произошла незаконная смена адреса дома на .... С 2012 года в технические паспорта указанного домовладения сотрудниками БТИ вносятся изменения. ФИО3, проживавшему в указанном доме в 2000 года предоставлено жилое помещение по программе инвалида ВОВ с условием прекращения права на прежнюю 1/8 доли, с указанием, что остается внучка. После смерти ФИО3 его дочери ФИО4 07.12.2011 выдана справка ... с недостоверными сведениями о собственнике 1/8 доли ФИО3 Согласно заключению экспертизы ... от 27.02.2025 в технических паспортах на вышеуказанное домовладение имеются множественные искажения. Права административного истца как собственника нарушены, поскольку наследник ФИО3 получил возможность оспаривать её права на дом и земельный участок.
Административный истец просит признать недействительной справку от 07.12.2011 ..., выданную Уфимским филиалом ГБУ РБ «ГКО и ТИ», обязать административного ответчика внести изменения в технический паспорт домовладения по адресу: ..., с кадастровым номером ..., исключив сведения о праве собственности ФИО3 на 1/8 доли.
Определением суда от 28.08.2025 (протокольно) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО6 действующий по доверенности от < дата > ..., административный иск не признал, просил отказать по доводам изложенным в отзыве на иск.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию административного ответчика, считала административные исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, пояснив, что ФИО3 её дедушка, он в 1946 году приобрел дом на .... Ему как инвалиду ВОВ дали одну комнату, дом остался в его собственности. После смерти дедушки в наследство вступила её мама ФИО4, вышеуказанным домовладением продолжали пользоваться. В настоящее время дом разрушен ФИО7
Заинтересованное лицо ... в судебное заседание не явилось, о времени и месте о рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ), действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ), пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрация жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, в городах осуществлялась в бюро технической инвентаризации на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 N 83 (далее - Инструкция N 83 от 21 февраля 1968 г.).
Согласно положениям Инструкции №83 от 21 февраля 1968 г. государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестр-книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., 1917 года постройки, площадью 89,5 кв. м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8 (27/64 доли в праве), ФИО9 (5/64 доли в праве), ФИО10 (1/4 доли в праве), ФИО5 (1/4 доли в праве), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2025.
Согласно оспариваемой справке от 07.12.2011 ... выданной Уфимским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» домовладение по адресу: ..., принадлежит на праве долевой собственности ФИО11 (3/16 доли в праве), ФИО3 (1/8 доли в праве), ФИО12 (1/16 доли в праве), ФИО7 (1/2 доли в праве) (л.д.44-45).
Исходя из ответа нотариуса нотариального округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО13 от 29.09.2025 ..., в архиве нотариуса имеется наследственное дело ... к имуществу ФИО3, умершего 09.09.2006 года. Наследником, принявшим наследство является ФИО4, для оформления наследства наследником ФИО4 представлены договор купли-продажи строения, удостоверенного 27.02.1946 года ФИО14, ст.нотариусом государственной нотариальной конторы г.Уфы БАССР по реестру ..., справка ... от 07.12.2011, выданная Уфимским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 29.10.1998 года, вступившее в законную силу 08.11.1998 г., архивная справка от 13.10.2011 .../м о переименовании улиц, выданной Центральным историческим архивом Республики Башкортостан. На договоре купли-продажи строения удостоверенного 27.02.1946 имеется штамп от 08.12.2011 года, что настоящий документ учтен Уфимским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» за инвентарным номером 16536, реестровый ... по данным на 27.02.1946 года.
Доводы административного истца ФИО1, которые сводятся к тому, что у ФИО3 отсутствовало право собственности на 1/8 доли в вышеуказанном домовладении, и что в справке ГБУ РБ «ГКО и ТИ» имеется ошибка, которая нарушает права и законные интересы административного истца как сособственника данного домовладения, не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела.
Доводы административного истца о прекращении за ФИО3 права собственности на 1/8 доли в домовладении в связи с предоставлением последнему жилого помещения как инвалиду ВОВ, судом признаются несостоятельными, поскольку согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Оспариваемая справка БТИ ... не создает административному истцу препятствий к осуществлению её прав, свобод и реализации законных интересов и не возлагает на неё какие-либо обязанности. Кроме этого, данная справка лишь подтверждает определенные обстоятельства, но не порождает правовые последствия.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, решения и действия (бездействие) признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
При установленных по делу обстоятельствах, оспариваемая административным истцом справка, не может быть признана судом незаконной по приведенным выше основаниям.
Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» о признании недействительной справки от 7 декабря 2011 года ..., выданной Уфимским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», обязании устранить допущенные нарушения прав, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Г.М. Мухаметьянова
Мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2025.