УИД 11RS0001-01-2025-001795-59 Дело № 2-2973/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

20 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО13 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО13, обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности вне очереди обеспечить благоустроенным жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование иска указано, что истцы проживают в жилом помещении №№... по ..., которое на основании постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... признано служебным и закреплено за СМУП «Жилремсервис», работником которого до ** ** ** являлся ФИО1 Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу, расселение предусмотрено до ** ** **. Истцы считают, что право предоставления другого жилого помещения по договору социального найма возникло с момента увольнения ФИО1, т.е. с ** ** **.

Приводя положения статей 57, 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, истцы считают, что в связи с признанием жилья непригодным для проживания администрация МО ГО «Сыктывкар» во внеочередном порядке обязана предоставить им благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма

Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ)

К участию в деле в качестве законного представителя ФИО13 привлечен ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, представитель ответчика Круг А.В. возражала против удовлетворения исковых требований, иные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела участия в судебном заседании не приняли, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... входит в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на основании Постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от ** ** **.

Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилому помещению по адресу: ... присвоен статус служебного помещения.

Постановлением Главы администрации от ** ** ** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, пунктом 11 которого ФИО1 постановлено выдать служебный ордер на жилое помещение по адресу: ....

** ** ** ФИО1 выдан служебный ордер на жилое помещение по адресу: ... на период работы с учетом прав членов семьи.

В жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО7 ФИО13.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... был признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» было предписано в срок до 2028 года принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещения указанного многоквартирного дома.

К настоящему времени расселение граждан, проживающих в жилых помещениях указанного дома, находящихся в муниципальной собственности, не произведено.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по гражданскому делу №..., исковые требования ФИО1 о снятии статуса служебного с жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 11; о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения – оставлено без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по гражданскому делу №..., исковые требования ФИО4, ФИО5 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о снятии статуса служебного с жилого помещения по адресу: ..., признании за ними с учётом несовершеннолетнего ФИО13 права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... оставлены без удовлетворения.

Решением Сыктывкарского городского суда от 06.09.2024 постановлено: исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании ФИО1, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...; о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: ...; возложении обязанности по передаче жилого помещения по адресу: ... по акту приёмо-передаче и ключей от него, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2024 решение суда от 06.09.2024 оставлено без изменения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21.04.2025 решение суда от 06.09.2024, апелляционное определение от 12.12.2024 оставлены без изменения.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу положений ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет общий принцип действия закона во времени, который находит свое выражение также в статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

На основании п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Из положений действовавшего до 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РСФСР для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось признание таких лиц малоимущими.

Жилищный кодекс Российской Федерации классифицирует жилищный фонд в зависимости от целей его использования на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

К специализированному жилищному фонду положения п. 2 ч. 3 стт. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации относят совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным кодексом случаев.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации).

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В соответствии с ч.1 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного кодекса и частью 2 указанной статьи.

Согласно ч. 4 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, указанным в части 2 этой статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

В силу ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В силу ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

ФИО1, а также члены его семьи статус малоимущих не имеют, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не стоят.

Срок расселения многоквартирного дома по адресу: ... предусмотрен до 2028 года.

Жилое помещение по адресу: ... представлено ФИО1 и членам его семьи в качестве служебного, отнесено к специализированному жилищному фонду, статус жилого помещения как служебного до настоящего времени не утрачен. О выселении семьи истцов из занимаемого помещения не заявлено.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд не находит оснований для предоставления истцам вне очереди на условиях социального найма иного жилого помещения, взамен занимаемого и расположенного по адресу: ...

Сам по себе факт признания жилого дома по адресу: ..., непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения истцов жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Суд полагает заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Принятое судом решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой (пример, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2024 N 88-18018/2024 (УИД 89RS0012-01-2023-000196-60).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 (...), ФИО4 ...), ФИО5 (...), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО13 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 110-1482338) о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по обеспечению на условиях социального найма ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО13 вне очереди иным жилым помещением благоустроенным и равнозначным занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С.Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 30 мая 2025 года.