50RS0005-01-2025-002564-57
Дело №2а-2424/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения, ссылаясь на то, что Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии и № с разрешенной категорией «В,В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученным в ходе проверки данным, ФИО2 состоит на профилактическом учете в наркологическом кабинете ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (F 12.1), что не дает ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии и № выданное ДД.ММ.ГГГГ до получения ФИО2 медицинского заключения о годности к управлению ТС, аннулировать водительское удостоверение.
Административный истец – представитель ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представлено.
Представители заинтересованных лиц ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ», МРЭО Госавтоинспекция МВД по Удмуртской Республики в судебное заседание не явились, извещались о дне рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, мнение по административное иску не выразили.
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего административного дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 МРЭО Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике выдано водительское удостоверение серия и № с категорией «В, В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно полученным в ходе проверки данным, ФИО2 состоит на профилактическом учете в наркологическом кабинете ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями» (F 12.1) (л.д.8).
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 7 раздела II названного Перечня, к числу подобных медицинских противопоказаний отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
На момент вынесения решения суда доказательств снятия ФИО5 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. N 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, аннулировании выданного водительского удостоверения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ: №) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ серия и № с разрешенной категорией «В,В1», до получения ФИО2 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Аннулировать водительское удостоверение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ серия и № с разрешенной категорией «В,В1», выданное МРЭО Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Дмитровского городского суда Ланцова А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2025 года.
Судья: