УИД: 66RS0009-01-2023-000693-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Ершовой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием прокурора Ищенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1096/2023 по иску прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил, действующего в интересах ФИО1, к Администрации города Нижний Тагил о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Администрации г.Нижний Тагил, в котором просит обязать Администрацию г. Нижний Тагил в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу или ранее выполнить мероприятия по обеспечению доступности жилого помещения <адрес>, в котором проживает инвалид-колясочник ФИО1, и приспособлению общего имущества в данном многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида, а именно:

- оборудовать при входе в подъезд <адрес> проспект пандус,

- оборудовать на первом этаже в подъезде <адрес>, откидной пандус,

-выполнить работы по устранению имеющихся порогов входных дверей подъезда <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка обеспечения доступной среды для лиц с ограниченными возможностями. В ходе проверки установлено, что ФИО1, являющийся инвалидом 1 группы и имеющий расстройства двигательной функции, нуждается для передвижения в кресле-коляске.

В результате проведенных мероприятий муниципальной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме установлена необходимость оборудования откидного пандуса в подъезде многоквартирного дома, а также необходимости понижения высоты порога между входными дверями в подъезде.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес Главы города Нижний Тагил вынесено представление об устранении нарушений закона. ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено, однако до настоящего времени мер, направленных на устранение выявленных нарушений прав инвалидов не принято.

В судебном заседании помощник прокурора Ищенко А.В. настаивал на заявленных исковых требованиях по указанным в иске доводам и основаниям. Суду пояснил, что до настоящего времени мероприятия по обеспечению доступности общего имущества жилых помещений ответчиком не проведены.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания путем направления заказной корреспонденции по адресу регистрации.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку <данные изъяты>, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В силу пункта 2 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений в числе прочего относится установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 № 798/пр), или иного подъемного устройства.

Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 года № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, которые раскрывают порядок обследования жилых помещений, конкретные требования к доступности жилого помещения жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида.

Согласно п. 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее по тексту - Правила) установлено, что доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения (п. 4а Правил).

В силу п. 6 Правил обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления.

По результатам работы указанной выше комиссии оформляется акт обследования жилого помещения инвалида (п. п. 12, 13 Правил) и принимается решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, заключение о возможности (отсутствии возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (п. п. 17 - 20 Правил).

Раздел III Правил содержит требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, к которым, в частности, относятся оборудование общего имущества пандусами и устранение непреодолимых для кресла-коляски порогов.

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 18 Правил).

Для принятия решения о включении мероприятий в план мероприятий заключение, предусмотренное пунктом 19 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня его вынесения направляется федеральной комиссией в уполномоченный федеральный орган, региональной комиссией - в уполномоченный орган, муниципальной комиссией - главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида (пункт 22 Правил)

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2010 N 689-О-О указано, что органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов " положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Вместе с тем, подпунктом 1 пункта 4 статьи 26 указанного Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ установлено, что в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортных инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами устанавливается переходный период, в течение которого федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по повышению значений доступности для инвалидов объектов и услуг, а порядок и сроки разработки данных мероприятий определяются Правительством Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что в отношении объектов, введенных в эксплуатацию ранее ДД.ММ.ГГГГ, до их реконструкции, модернизации должны приниматься меры для обеспечения потребностей инвалидов, в том числе путем разработки программ, включающих мероприятия по приспособлению общего имущества многоквартирного дома под потребности инвалидов.

Утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (подпункт "в" пункта 10).

Разделом 3 указанных выше Правил установлены конкретные требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов, в том числе указано, что территория, примыкающая к многоквартирному дому, в котором проживает инвалид, должна иметь нескользкое и невибрирующее покрытие (дорожное, напольное, лестничное) с шероховатой поверхностью без зазоров для сцепления подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски в разных погодных условиях, перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия, одиночные ступени также подлежат замене на пандусы (пункт 23 Правил).

Решение о наличии или отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида принимается соответствующими федеральными, региональными и муниципальными межведомственными комиссиями на основании акта обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в установленном названным Правилами порядке (пункты 12 - 22 Правил).

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 определен перечень объектов, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, в числе которых лестницы, коридоры, фундаменты, земельный участок и иное имущество.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом, действительно, в силу положений пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).

В то же время, частью 4.1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 462-ФЗ предусмотрено, что приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

В ч. 1 ст. 28 "Конвенция о правах инвалидов" закреплено право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни.

Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ Россия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов.

Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидном первой группы по общему заболеванию бессрочно, имеет третью степень ограничения к передвижению, нуждается в постоянном постороннем уходе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освидетельствована в БМСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России с целью разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПРА) для получения технических средств реабилитации и услуги по реабилитации. Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида ФИО1 нуждается в технических средствах реабилитации кресло-коляске с электроприводом бессрочно.

ФИО1 проживает в жилом помещении многоквартирного жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным жилым домом, в котором проживает истец, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома осуществляет ООО "РКХ».

Указанный многоквартирный дом построен в ДД.ММ.ГГГГ года, подъезды указанного многоквартирного жилого дома не были оборудованы пандусом.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.12.2019 г. № 2937-ПА создана муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

В соответствии с Актом обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого помещения истца и многоквартирного жилого, из которого следует, что общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, где проживает ФИО1, не соответствует разделу 3 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 года N 649, в том числе отсутствует пандус у входа в подъезд <адрес>, откидной пандус на 1 этаже в подъезде многоквартирного дома, а также высота порога между входными дверями в подъезде не соответствует обеспечению доступности.

По результатам проведенного обследования жилого помещения комиссия пришла к следующим выводам:

- имеется необходимость приспособления обследуемого общего имущества в многоквартирном доме и обеспечения условий его доступности для инвалида;

- имеется техническая возможность для приспособления общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалидов.

Также установлены в качестве перечней мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида, необходимость устройства при входе в подъезд <адрес> проспект пандуса, оборудования на первом этаже в подъезде <адрес>, откидного пандуса и выполнения работ по устранению имеющихся порогов входных дверей подъезда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанной муниципальной комиссией дано заключение № о возможности приспособления общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссией принято решение об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта части многоквартирного дома в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Дзержинского района города Нижний Тагил в адрес Главы города Нижний Тагил вынесено представление об устранении нарушений закона. ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено и дан ответ, из которого следует, что постоянным местом жительства ФИО1 является жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем правовых оснований для принятия мер по обеспечению доступности по адресу: г. <адрес> не имеется.

Исходы из вышеизложенного, суд отмечает, что муниципальная комиссия является органом, на который в силу закона возложена обязанность по проведению обследования жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, оформлению акта обследования, принятию решения по результатам обследования с вынесением заключения и его передаче главе муниципального образования для принятия решения о включении мероприятий в план работ.

Принимая во внимание положения пункта 22 Правил, согласно которым заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, подлежит направлению в течение 10 дней со дня его вынесения муниципальной комиссией - главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида для принятия решения о включении мероприятий в соответствующий план, суд приходит к выводу о том, что обязанность по устройству пандуса при входе в дом, в котором проживает истец, подлежит исполнению Администрацией города Нижний Тагил.

С учетом установленных обстоятельств суд считает установленным, что органом местного самоуправления не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий инвалиду ФИО1 для беспрепятственного доступа к жилому помещению, чем нарушаются ее права и законные интересы как лица с ограниченными физическими возможностями.

Органом местного самоуправления, к компетенции которого отнесено создание условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, является администрация города Нижний Тагил, которая координирует действия своих структурных подразделений по выполнению прямо возложенных законом на орган местного самоуправления задач.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что, несмотря на проведенные мероприятия по обследованию жилого помещения и общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по определению возможности оборудования подъезда в жилом доме пандусом, объема мероприятий до момента рассмотрения спора в суде Администрацией города Нижний Тагил какие-либо действия по выполнению возложенной на нее обязанности не предпринимались.

Установив нарушение прав ФИО1 на беспрепятственный доступ к жилому помещению, суд с учетом положений Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Определения Конституционного Суда Российской Федерации, с учетом того, что решение о возможности установки пандуса в многоквартирных домах жилищного фонда входит в компетенцию муниципальной комиссии и органа местного самоуправления, на территории которого расположен такой жилищный фонд, приходит к выводу о том, что обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа истца ФИО1 с ограниченными физическими возможностями надлежит возложить на Администрацию города Нижний Тагил.

Доводы ответчика о необходимости возложения данной обязанности на уполномоченные органы в области социальной политики отклоняются судом как несостоятельные, поскольку последние в силу нормативных положений обеспечивают координацию деятельности в социальной сфере, полномочия же в области жилищных правоотношений по проведению обследования общего имущества многоквартирного дома на предмет доступности, составления заключения и их реализацию в их компетенцию не входит.

Доводы Администрации города Нижний Тагил о несогласии с применении законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты инвалидов, которые должны решаться за счет средств федерального и региональных бюджетов, противоречат Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 года N 649, в связи с чем подлежат отклонению за необоснованностью.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что управляющая компания в соответствии с нормами жилищным законодательством обязана проводить мероприятия по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирном доме, не принимаются судом во внимание, поскольку в ходе рассмотрения судом с достоверностью установлено, что на момент ввода МКД в эксплуатацию пандус при входе в подъезд не был предусмотрен проектом, а нормами действующего законодательства на управляющую компанию возложена обязанность по надлежащему обеспечению содержания общего имущества в многоквартирном доме, т.е. управляющая компания должна поддерживать в надлежащем состоянии уже имеющийся пандус, но не обязана сооружать его за свой счет.

Решая вопрос об установлении срока исполнения требований для беспрепятственного доступа ФИО1 к жилому помещению, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок для исполнения судебного решения, суд считает необходимым определить срок в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, соглашаясь с доводами прокурора о разумности такого срока, с учетом объемов необходимой работы, который, по мнению суда, является разумным и обоснованным. При этом изменение срока исполнения решения суда возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, о неразумности срока не заявлено; при этом ответчик не лишен возможности в случае не соответствующих погодных условий и с предоставлением соответствующих документов решить вопрос о возможном предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах ФИО1, к Администрации г. Нижний Тагил о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нижний Тагил в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу или ранее обеспечить беспрепятственный доступ ФИО1 к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> путем оборудования при входе в подъезд <адрес> проспект пандуса, оборудования на первом этаже в подъезде <адрес>, откидного пандуса и выполнения работ по устранению имеющихся порогов входных дверей подъезда <адрес> в соответствии с установленными требованиями действующей нормативно-технической документации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 10 апреля 2023 года.

<...>

<...>

Судья Ершова Т.Е.