РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Давыдовой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьмичевой А.Я.,
с участием
помощника Новомосковского городского прокурора Грачковой И.С., в отсутствие иных лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2902/2025 по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование исковых требований указало, что ФИО1 приговором Пролетарского районного суда Тульской области от 09 октября 2023 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.4 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, приговор выступил в законную силу 25.10.2023. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области 13.12.2023. За период отбывания срока наказания ФИО1 имеет 72 взыскания, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в строгих условиях содержания. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о намерении участвовать в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи не заявил, возражений на иск не представил.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Новомосковского городского прокурора Грачковой И.С., полагавшей об удовлетворении заявленных требований, приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Из системного толкования положений ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом при наличии совокупности следующих оснований: наличия у него непогашенной либо неснятой судимости, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также признания такого лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичное указание содержится в п. 3,4 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.
В силу требований ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, разъяснений, изложенных в п. 33 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как установлено судом, приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 19.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии со ст. 73 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года и 6 месяцев.
Приговором Пролетарского районного суда Тульской области от 09 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.4 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде 3 лет лишения свободы с отменой условного осуждения по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 19.11.2021, приговор выступил в законную силу 25.10.2023.
Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области 13.12.2023. За период отбывания срока наказания ФИО1 имеет 72 взыскания, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в строгих условиях содержания.
В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ (по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 19.11.2021) относится к тяжкому преступлению, ч. 1 ст. 284.2 УК РФ (по приговору Пролетарского районного суда Тульской области от 09 октября 2023 года - к преступлению средней тяжести.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ).
Согласно ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ст. 86 УК РФ, сокращаются и равны, в частности, в соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое преступление.
В отношении лиц, условно осужденных, судимость согласно пункту «а» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации погашается по истечении испытательного срока, что имеет место, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, если условное осуждение не было отменено по основаниям, предусмотренным в том числе частью пятой статьи 74 УК Российской Федерации; в случае же отмены условного осуждения по указанным основаниям и направления осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, сроки погашения судимости исчисляются согласно пунктам «б», «в», «г» или «д» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (пункт 4 постановления от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности и его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании вышеизложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2025 года.
Председательствующий О.А. Давыдова