Решение по делу № 2-194/2023 от 25.05.2023 - о признании недействительными свидетельств о профессии рабочего, возложении обязанности аннулировать записи в учетных документах о выдаче свидетельств.

УИН: 29RS0007-01 -2023-000127-92 Дело №2-194/2023

Мотивированное решение изготовлено

25 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой М.В., при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Коношского района Архангельской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к частному профессиональному образовательному учреждению «Учебный центр «Конвой» о признании недействительными свидетельств о профессии рабочего, возложении обязанности аннулировать записи в учетных документах о выдаче свидетельств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коношского района Архангельской области обратился в суд с исковыми заявлениями в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к частному профессиональному образовательному учреждению «Учебный центр «Конвой» (далее - ЧПОУ «УЦ Конвой»), Л.В., О.Л., В.А., Г.В., о признании недействительными свидетельств о профессии рабочего, возложении обязанности аннулировать записи в учетных документах о выдаче свидетельств.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №№ 2-194/2023, 2- 195/2023, 2-196/2023, 2-197/2023 объединены в одно производство с присвоением делу номера 2-194/2023.

В обосновании исковых требований истец указал, что в отношении Л.В., В.А., Г.В. прекращены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч.З ст.327 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст.28 УПК РФ и на основании ст.75 УК РФ.О.Л. осуждена Коношским районным судом Архангельской области по ч.З ст.327 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 3 месяца. При этом установлен факт получения в частном профессиональном образовательном учреждении «Учебный центр «Конвой» в <адрес> Л.В. свидетельства о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ, В.А. свидетельства о профессии рабочего № от

1. Г.В. свидетельства о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ, О.Л. свидетельства о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ, без фактического прохождения ими обучения, с внесением в них фиктивных сведений об

2

обучении на курсах профессиональной подготовки и сдаче квалификационного экзамена с установлением квалификации «частный охранник 4 разряда».

Установлено, что Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, О.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали в должности сторожей МБОУ «ФИО1 им. Н.П.» (далее - образовательное учреждение, школа). В ДД.ММ.ГГГГ на собрании в образовательном учреждении было объявлено о сокращении должности сторожа, т.к. образовательному учреждению, необходим паспорт антитеррористической защищенности, в соответствии с которым охрана школы должна осуществляться сотрудниками охранного предприятия. На основании решения Коношского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники охранного предприятия должны приступить к исполнению своих обязанностей с

1. Л.В., О.Л.В.А. и Г.В. для получения удостоверения частного охранника 4 разряда и дальнейшей работы в школе, предложено было пройти обучение в ЧПОУ «УЦ Конвой» в очной форме обучения. Л.В., О.Л., В.А. и Г.В. были написаны заявления на имя директора ЧПОУ «УЦ Конвой» с просьбой принять их слушателями в ЧПОУ «УЦ Конвой» для обучения по программе подготовки частных охранников 4 разряда, заключен договор на оказание платных образовательных услуг. Они были ознакомлены с Уставом ЧПОУ «УЦ Конвой», Положением о порядке выдачи, заполнения и хранения свидетельств об окончании обучения и свидетельств о присвоении квалификации ЧПОУ «УЦ Конвой», Положением о режиме, расписании и местах проведения занятий в ЧПОУ «УЦ Конвой», Положением о правилах приема, порядке и основаниях отчисления и восстановления обучающихся, порядке возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимся, им была разъяснена программа подготовки частных охранников 4 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ФИО2 зачислены в группу обучающихся в ЧПОУ «УЦ Конвой» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обучения по курсу подготовки частных охранников 4 разряда. Курс обучения составил 40 учебных часов в форме очного обучения в ЧПОУ «УЦ Конвой». Согласно ведомости сдачи итоговой аттестации слушателей группы № от ДД.ММ.ГГГГ Л.В., О.Л.В.А. и Г.В. прошли обучение в ЧПОУ « УЦ Конвой» и сдали зачеты по билетам и Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ им выданы свидетельства о профессии рабочего установленного образца: Л.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, Г.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, О.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ, как слушателям, прошедшим обучение по курсу подготовки частных охранников 4 разряда и повышения квалификации частных охранников 4 разряда, успешно сдавшим промежуточные зачеты и прошедшим итоговую аттестацию, о чем также сделана запись в журнале выдачи свидетельств ЧПОУ «УЦ Конвой». В действительности же Л.В., О.Л., В.А. и Г.В. обучение в ЧПОУ «УЦ Конвой» не проходили, квалификационный экзамен не сдавали, где находится организация, в которой необходимо было пройти обучение - они не знают. Данные сведений Л.В., О.Л., В.А. и Г.В. сообщили инспектору отделения лицензионно-разрешительной системы п. Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому,

3

Коношскому и Виноградовскому районам Управления Росгвардии по Архангельской области, когда представили в ДД.ММ.ГГГГ документы, в том числе поддельное свидетельство о прохождении курсов по программе частных охранников. В результате действий Л.В., О.Л., В.А. и Г.В. ими незаконно получены свидетельства в частном профессиональном образовательном учреждении «Учебный центр «Конвой» в <адрес>. Наличие у Л.В., О.Л., В.А. и Г.В. свидетельства о профессии рабочего с внесением в него сведений об обучении на курсах профессиональной подготовки по специальности «частный охранник 4 разряда», полученные с нарушением порядка, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня профессиональной подготовки и образования.

Протокольным определением от ДД.ММ.ФИО2 исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Департамент образования Вологодской области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Коношского района Архангельской области Буторина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЧПОУ «УЦ Конвой» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третьи лица Л.В., О.Л., В.А., Г.В., представитель третьего лица Департамента образования Вологодской области в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если

4

этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации закреплена гарантия права каждого человека на образование.

В соответствии с ч. 1, ч.Ю ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются:

1. документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2. документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ о квалификации подтверждает:

1. повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);

2. получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

В соответствии со ст.ст. 73, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратнопрограммными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационноправовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой

5

основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

Согласно частям 1, 11-15 статьи 76 данного Федерального закона

дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.

Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также полностью или частично в форме стажировки.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Не соблюдение порядка профессиональной подготовки, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации, что в свою очередь препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к осуществлению профессиональной переподготовки и как следствие равный доступ к трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что ЧПОУ «УЦ Конвой» осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников частной охранной системы и служб безопасности, подготовку членов добровольных отрядов (дружинников) для эффективного решения проблем жизнедеятельности, сохранения жизни, здоровья и собственности граждан, имущества предприятий и организаций от преступных посягательств.

6

Правила приёма на обучение в ЧПОУ «УЦ Конвой» предусмотрены соответствующим Положением о правилах приема, порядке и основаниях отчисления и восстановления обучающихся, порядке возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимся, согласно которому зачисление граждан на обучение происходит на основании Приказа директора о зачислении и Договора на оказание платных образовательных услуг.

Приказом № от ДД.ММ.ФИО2 зачислены в группу обучающихся в ЧПОУ «УЦ Конвой» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обучения по курсу подготовки частных охранников 4 разряда. Курс обучения составляет 40 учебных часов в форме очного обучения в ЧПОУ «УЦ Конвой». Согласно ведомости сдачи итоговой аттестации слушателей группы № от ДД.ММ.ФИО2 прошли обучение в ЧПОУ « УЦ Конвой» и сдали зачеты по билетам и Приказом №/В от ДД.ММ.ГГГГ им выданы свидетельства о профессии рабочего установленного образца Л.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, В.А., № от

1. Г.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, О.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ, как слушателям, прошедшим обучение по курсу подготовки частных охранников 4 разряда и повышения квалификации частных охранников 4 разряда, успешно сдавшим промежуточные зачеты и прошедшим итоговую аттестацию, о чем также сделана запись в журнале выдачи свидетельств ЧПОУ «УЦ Конвой».

Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №1-19/2023) прекращено уголовное дело в отношении Г.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст.327 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст.28 УПК РФ и на основании ст.75 УК РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Данным постановлением установлено, что Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут, находясь в торговом павильоне <данные изъяты> ИП Г.В., расположенном по адресу: <адрес>, приобрела в целях использования, получив от Т. изготовленное на ее имя свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными в него фиктивными сведениями об обучении на курсах профессиональной подготовки и сдаче квалификационного экзамена с установлением квалификации «частный охранник 4 разряда» в частном профессиональном образовательном учреждении «Конвой» <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 40 минут до 11 часов Г.В., находясь в здании ОМВД России по Коношскому району по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, использовала, а именно предъявила инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому, Коношскому и Виноградовскому районам Управления Росгвардии по Архангельской области В.С. заведомо поддельный документ - свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ на своё имя, которое согласно п. 9.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента федеральной службы войск национальной гвардии РФ по предоставлению услуги по выдаче удостоверения частного охранника» предоставляет Г.В. право на получение удостоверения частного охранника и осуществление трудовой деятельности в частном охранном предприятии.

7

Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №1-18/2023) прекращено уголовное дело в отношении Л.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст.327 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст.28 УПК РФ и на основании ст.75 УК РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов, находясь в здании МБОУ «ФИО1 им. Н.П. Лавёрова», расположенном по адресу: <адрес>, Л.В. приобрела в целях использования, получив от В.А., изготовленное на ее имя свидетельство о профессии рабочего от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными в него фиктивными сведениями об обучении на курсах профессиональной подготовки и сдаче квалификационного экзамена с установлением квалификации «частный охранник 4 разряда» в частном профессиональном образовательном учреждении «Конвой» <адрес>. После приобретения свидетельства о профессии рабочего от ДД.ММ.ГГГГ № на свое имя, она (Л.В.) в период с 08 часов ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ незаконно хранила в целях использования данное свидетельство по месту своего проживания, по адресу: <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 40 минут до 11 часов она (Л.В.), находясь в здании ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, использовала, а именно предъявила инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому, Коношскому и Виноградовскому районам Управления Росгвардии по Архангельской области В.С. заведомо поддельный документ - свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ на свое имя, которое согласно п. 9.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента федеральной службы войск национальной гвардии РФ по предоставлению услуги по выдаче удостоверения частного охранника» предоставляет ей (Л.В.) право на получение удостоверения частного охранника и осуществление трудовой деятельности в частном охранном предприятии.

Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №1-112/2022) прекращено уголовное дело в отношении В.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст.327 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием в соответствии со ст.28 УПК РФ и на основании ст.75 УК РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов, находясь у себя в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в обход установленных правил получения данного свидетельства без фактического прохождения обучения, В.А. приобрела в целях использования, получив от П., изготовленное на ее имя свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными в него фиктивными сведениями об обучении на курсах профессиональной подготовки и сдаче квалификационного экзамена с установлением квалификации «частный охранник 4 разряда» в частном профессиональном образовательном учреждении «Конвой» <адрес>. После приобретения свидетельства о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ на своё имя, она (В.А.) в период с 19 часов ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ незаконно

8

хранила в целях использования данное свидетельство по месту своего проживания, по адресу: <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 30 минут до 12 часов она (В.А.), находясь в здании ОМВД России по Коношскому району по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, использовала, а именно предъявила инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому, Коношскому и Виноградовскому районам Управления Росгвардии по Архангельской области В.С. заведомо поддельный документ - свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ на своё имя, которое согласно п. 9.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента федеральной службы войск национальной гвардии РФ по предоставлению услуги по выдаче удостоверения частного охранника» предоставляет ей (В.А.) право на получение удостоверения частного охранника и осуществления трудовой деятельности в частном охранном предприятии.

Приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №1-106/2022) О.Л. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст.327 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов, получив от В.А. информацию о том, что у нее находится свидетельство о профессии рабочего на её (О.Л.) имя, в обход установленных правил получения данного свидетельства без фактического прохождения обучения, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов О.Л. пришла в здание МБОУ «ФИО1 им. Н.П.», расположенное по адресу: <адрес> и приобрела в целях использования, получив от В.А. изготовленное на её имя свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными в него фиктивными сведениями об обучении на курсах профессиональной подготовки и сдаче квалификационного экзамена с установлением квалификации «частный охранник 4 разряда» в частном профессиональном образовательном учреждении «Конвой» <адрес>. После приобретения свидетельства о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ на своё имя, она (О.Л.) в период с 19 часов ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ незаконно хранила в целях использования данное свидетельство по месту своего проживания по адресу: <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 30 минут до 13 часов она (О.Л.), находясь в здании ОМВД России по Коношскому району по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, использовала, а именно предъявила инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому, Коношскому и Виноградовскому районам Управления Росгвардии по Архангельской области В.С. заведомо поддельный документ - свидетельство о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ на своё имя, которое согласно п.9.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента федеральной службы войск

9

национальной гвардии РФ по предоставлению услуги по выдаче удостоверения частного охранника» предоставляет ей право на получение удостоверения частного охранника и осуществление трудовой деятельности в частном охранном предприятии.

Согласно ч.2, ч.4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Суд, проанализировав вышеизложенные обстоятельства и представленные доказательства, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свидетельства о профессии рабочего № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № на имя О.Л., № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № на имя В.А., № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № на имя Л.В., № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № на имя Г.В. о присвоении квалификации «частный охранник 4 разряда», выданы ЧПОУ «УЦ Конвой» с нарушением требований законодательства, поскольку получены вышеуказанными лицами без фактического прохождения ими обучения и сдачи квалификационного экзамена.

Данные факты подтверждаются Уставом ЧПОУ «УЦ Конвой», Положением о порядке выдачи, заполнения и хранения свидетельств об окончании обучения и свидетельств о присвоении квалификации ЧПОУ «УЦ Конвой», Положением о режиме, расписании и местах проведения занятий в ЧПОУ «УЦ Конвой», Положением о правилах приема, порядке и основаниях отчисления и восстановления обучающихся, порядке возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимся, Программой ЧПОУ «УЦ Конвой» подготовки частных охранников 4 разряда, приказом ЧПОУ «УЦ Конвой» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ЧПОУ «УЦ Конвой» от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостью сдачи итоговой аттестации слушателями группы № от ДД.ММ.ГГГГ, копией журнала выдачи свидетельств ЧПОУ «УЦ Конвой», а также копиями постановлений о прекращении уголовного преследования в отношении В.А., Л.В., Г.В., копией приговора в отношении О.Л. и не опровергнуты никакими иными доказательствами.

Осуществление трудовой функции частного охранника 4 разряда лицом, не имеющим необходимого уровня образования, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу, поскольку согласно Уставу ЧПОУ «УЦ Конвой» он осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников частной охранной системы для эффективного решения проблем жизнедеятельности, сохранения жизни, здоровья и

10

собственности граждан, имущества предприятий и организаций от преступных посягательств. Кроме того, наличие у Л.В., О.Л.В.А. и Г.В. свидетельства о профессии рабочего с внесением в него сведений об обучении на курсах профессиональной подготовки по специальности «частный охранник 4 разряда», полученных с нарушением порядка, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня профессиональной подготовки и образования.

Следовательно, выданные О.Л., В.А., Л.В., Г.В. свидетельства о профессии рабочего с присвоением квалификации «частный охранник 4 разряда» подлежат признанию недействительными.

В связи с признание свидетельств о профессии рабочего с присвоением квалификации «частный охранник 4 разряда», выданных О.Л., В.А., Л.В., Г.В., недействительными суд считает необходимым возложить на лицо, выдавшее эти свидетельства - ЧПОУ «УЦ Конвой» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать записи в журнале выдачи свидетельств ЧПОУ «УЦ Конвой» о выдаче вышеуказанных свидетельств о присвоении квалификации «частный охранник 4 разряда» О.О., В.А., Л.В., Г.В.

В связи с удовлетворение исковых требований, в силу ст. 103 ГПК РФ с ЧПОУ «УЦ Конвой» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коношского района Архангельской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к частному профессиональному образовательному учреждению «Учебный центр «Конвой» о признании недействительными выданных свидетельств о профессии рабочего, возложении обязанности аннулировать записи в учетных документах о выдаче свидетельств удовлетворить.

Признать недействительными свидетельства о профессии рабочего № от

1. регистрационный №, на имя О.Л., № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, на имя В.А., № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, на имя Л.В., № от ДД.ММ.ГГГГ,

регистрационный №, на имя Г.В., о присвоении квалификации «частный охранник 4 разряда», выданные Частным профессиональным образовательным учреждением « Учебный центр «Конвой».

Возложить на Частное профессиональное образовательное учреждение «Учебный центр «Конвой» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать записи в журнале выдачи свидетельств ЧПОУ «Конвой» о выдаче вышеуказанных свидетельств о присвоении квалификации «частный охранник 4 разряда» О.Л., В.А.

., Л.В., Г.В..

Взыскать с частного профессионального образовательного учреждения «Учебный центр «Конвой» в доход местного бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коношский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

М.В. Зайцева