56RS0032-01-2025-000434-16
№2а-528/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,
при секретаре Заитовой С.Т.,
с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Трофимова О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, не имеющего постоянной регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Оренбурга Оренбургской области.
В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просят о рассмотрении административного дела в отсутствие.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявишихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.
Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Трофимова О.Г., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов административного дела следует, что приговором Тверского районного суда г. Москвы от 23 мая 2016 года (с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 25 июля 2016 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден 29 июня 2018 года по отбытии срока наказания.
Приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден 11 августа 2020 года по отбытии срока наказания.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 июня 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 23 мая 2016 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования г. Орск Оренбургской области.
Приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок шесть месяцев.
ФИО1 освобожден 13 сентября 2022 года по отбытии основного вида наказания. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы считается отбытым 13 марта 2023 года.
Приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 июля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания установлено ФИО1 04 сентября 2024 года, конец срока наказания – 09 июня 2025 года.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершения преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление средней тяжести, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы и отправлен к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (3 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая во внимание основания установления ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 указанного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.
Согласно характеристике врио начальника ФКУ ИК-6УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет. За период отбывания наказания имеет пять взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Вину в совершении преступления признает, в содеянном раскаивается, с приговором суда не согласен. Характеризуется отрицательно.
14 января 2025 года ФИО1 обратился к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с заявлением об оказании содействия при освобождении в оформлении проездных документов в г. Оренбург в ГКУ СО Оренбургской области «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий «Шанс».
Согласно ответу ГКУ СО Оренбургской области «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий «Шанс» в г. Оренбурге на запрос начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области учреждение выражает готовность принять на временное проживание ФИО1 при отсутствии медицинский противопоказаний, сроком от одного до шести месяцев.
При определении конкретных административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие регистрации на территории Российской Федерации, выраженное желание проживать после освобождения с мест лишения свободы в г. Оренбурге, полагает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня, а также в виде запрещения выезда за пределы г. Оренбурга.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, не имеющего постоянной регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, не имеющего постоянной регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня, а также в виде запрещения выезда за пределы г. Оренбурга.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Бобылева Л.А.
Решение в окончательной форме принято 09 апреля 2025 года
Судья Бобылева Л.А.