Дело № 2- 1722 / 2022 (37RS0022-01-2022-001599-97)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Кочневой А.А.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
15 июля 2022 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Наш дом-30» к ФИО3 об обеспечении доступа к общему имуществу многоквартирного дома,
установил:
Товарищество собственников недвижимости «Наш дом-30» обратилось в суд с иском к ФИО3 об обеспечении доступа к общему имуществу многоквартирного дома. Истец просил обязать ФИО3 предоставить Товариществу собственников недвижимости «Наш дом -30» доступ к общему имуществу многоквартирного дома – к стоякам холодного и горячего водоснабжения, канализации, находящимся в <адрес> для выполнения работ по их замене.
Иск обоснован тем, что ответчик отказалась предоставить работникам, нанятым ТСН для выполнения ремонтных работ, доступ к общему имуществу многоквартирного дома – к стоякам холодного и горячего водоснабжения, канализации, находящимся в <адрес> для выполнения работ по их замене.
В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили, что ответчиком ФИО3 действительно на кухне сделано отверстие в стенке короба, за которой находятся стояки, но размеры отверстия для производства работ недостаточны, требуется так же демонтаж кухонной столешницы для того, чтобы слесарь-сантехник смог разместиться вблизи стояков и с инструментами (перфоратор и прочее), а так же для того, чтобы просунуть сами трубы.
Ответчик ФИО3 в судебные заседания 11.072022 года, 15.07.2022 года не явилась по неизвестной причине, в суд о причинах неявки не сообщила, документы, подтверждающие уважительность причин неявки в судебные заседания не предоставила.
Ранее ответчик ФИО3 участвовала в судебных заседаниях, на иск возражала В судебном заседании 05.07.2022 года ФИО3 поясняла, что предоставила доступ к стоякам на кухне, путем выпила в коробе отверстия, считает, что этого достаточно, столешницу снимать не требуется. Она намерена заявить ходатайство о назначении судебной - строительной экспертизы и внести предварительно в счет оплаты судебной экспертизы денежные средства.
По ходатайству ответчика ФИО3 в судебном заседании был объявлен перерыв до 11.07.2022 года, а затем до 15.07.2022 года, однако ответчик в судебные заседания не явились, денежные средства на счет временного распоряжения для оплаты судебной экспертизы не внесла, ходатайство о назначении судебной экспертизы в суд не направила.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств судом принято определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится в управлении ТСН «Наш дом- 30» на основании решения общего собрания собственников от 02.10.2014 года.
ТСН «Наш дом-30» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 21.10.2014 года ( л.д. 11).
Председателем ТСН является ФИО1 ( л.д. 10).
Квартира № 182 принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 28-30).
В квартире проживает ответчик ФИО3 со своей семьей ( л.д. 46).
Остальные ответчики в квартире не проживают, с о слов ФИО3 проживают за границей.
Решением общего собрания членов ТСН «Наш дом-30№ от 13.12 2021 года утвержден план работ на 2022 год, в том числе, планом предусмотрены ремонтные работы по замене общедомовых коммуникаций в кухнях квартир, где есть два ввода воды.
Из переписку председателя ТСН «ФИО1 и ответчика ФИО3 в мессенджереВайбер следует, что ответчик отказывается предоставить доступ в стоякам в кухне, отказывается снимать кухонную столешницу ( л.д. 49-59).
Обе стороны подтвердили подлинность распечатанной на бумажном носителе переписки.
Истцом было предложено ответчику заключить мировое соглашение, составлен проект мирового соглашения ( л.д. 4,5).
Ответчики категорически отказался от заключения мирового соглашения.
Согласно акту от 21.02.2022 года проведение работ по замене стояков в кв. 182 невозможно из-за отказа в предоставлении доступа к стоякам ( л.д. 67).
Согласно акту осмотра от 27.06.2022 года, составленному подрядчиков по выполнению ремонтных работ ИП ФИО6 выполнение работ по замене трубопроводов в кв. 182 невозможно по причине стесненных условий. Для проведения работ необходимы демонтаж столешницы и кухонного шкафа ( л.д. 66).
Допрошенный в качестве свидетеля представитель подрядчика по выполнению ремонтных работ ФИО6 пояснил, что в предложенных ответчиком условиях невозможно слесарю разместиться под столешницей вместе с инструментом, невозможно просунуть хлысты труб длиной 4 м ( л.д. 71-73).
До настоящего времени доступ в жилое помещение – <адрес> не предоставлено, у ТСН «Наш дом-30» отсутствует возможность провести ремонтные работы.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями (далее - Правила), которые определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
Согласно пункту 19 Правил в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.
В соответствии частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,проживающимв таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации
В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
При этом согласно подпункту «о» пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.
Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «е» пункта 34).
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Как следует из пункта 10 указанных правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Пунктом 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, установлено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны, в частности, своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования (пункт 5.1.2 Правил).
Согласно пункт 5.2.1 названных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладку системы отопления, ликвидацию излишне установленных отопительных
приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
Пунктом 12 Приложения 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г.№170 определено, что работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, отнесены к текущему ремонту. По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
Таким образом, ответчик не исполнил установленную Жилищным кодексом РФ и указанными выше нормативными актами обязанность по допуску работников управляющей организации в жилое помещение для производства ремонтных работ на общем имуществе многоквартирного дома.
Предложенный ответчиком доступ к трубам водоснабжения и канализации, расположенной на кухне её квартиры путем разборки части стены лестничной клетки, является нецелесообразным по следующим причинам:
а) произвольное устройство технологического проема в несущей стене лестничной клетки недопустимо в соответствии с требованиями п. 9.1.4. СП 70.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции: не допускается ослабление каменных конструкций отверстиями, бороздами, нишами, монтажными проемами, не предусмотренными проектом или ППР;
б) для производства работ по устройству данного технологического проема с учетом требований п. 9.1.4. и в соответствии с п. 9.1.2 СП 70.13330.2012 необходима разработка проектной документации и разработкой проекта производства работ (ППР);
в) выполнение работ по устройству технологического проема в несущей стене лестничной клетки МКД предполагает выполнение ряда технологических и технических мероприятий, предусмотренных в проектной документации, с целью компенсации снижения несущей способности и надежности стены, и обеспечения безопасности жителей дома.
Таким образом, устройство проема в стене лестничной клетки для ремонтных работ по замене стояков является как экономически, так и технически нецелесообразным, т. к. требует значительных финансовых, трудовых и временных затрат, связанных работами по устройству технологического проема в несущей стене лестничной площадки МКД, для компенсации снижения несущей способности стены и обеспечения безопасности жителей дома.
Кроме того, в соответствии с ст. 36 ЖК РФ стена является общим имуществом собственников помещений Многоквартирного дома и производство работ в отношении общедомового имущества МКД возможно исключительно по решению общего собрания собственников МКД.
Ответчик ФИО3 отказалась проводить общее собрание собственников помещений для разрешения проведения работ на стене многоквартирного дома.
Таким образом, предложенный ответчиком способ ремонта судом отклоняется.
Поскольку иного способа проведения ремонтных работ в ходе судебного разбирательства не установлено, а отказ ответчика предоставить доступ в жилое помещение к общему имуществу многоквартирного дома является незаконным, иск подлежит удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины 6000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить иск.
Обязать ФИО3 предоставить Товариществу собственников недвижимости «Наш дом -30» доступ к общему имуществу многоквартирного дома – к стоякам холодного и горячего водоснабжения, канализации, находящимся в <адрес> для выполнения работ по их замене.
Взыскать с ФИО3 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Наш дом -30» расходы государственную пошлину 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Земскова
Мотивированное решение составлено 18.07.2022 года.