Дело №12-57/2023

УИД 23MS0113-01-2023-002048-90

РЕШЕНИЕ

г.Абинск 21 сентября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Южные земли» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края от 24.07.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края от 24.07.2023 должностное лицо - генеральный директор ООО «Южные земли» ФИО2 признан виновным по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 обратился в Абинский районный суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, которое просит отменить, а дело об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обосновании своих требований указал, что считает привлечение его к административной ответственности неправомерным, поскольку сдача данных отчетов согласно должностной инструкции закреплено за специалистом по кадровому делопроизводству ФИО3

Представитель ФИО2 поддержала доводы жалобы.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В постановлении мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края от 24.07.2023 указано, что генеральным директором ООО «Южные Земли» ФИО2 07.02.2023 представлена форма ЕФС-1 на ФИО4. с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПX» и датой заключения 25.01.2023. Дата фактического представления сведений превышает дату заключения договора ГПХ более чем на один день, что является правонарушением установленного законодательством срока для представления сведений о дате заключения и прекращения иных реквизитах договора ГПХ.

Аналогичные обстоятельства указаны в протоколе об административном правонарушении №25021286/1 от 11.07.2023 и акте о выявлении нарушения №033S18230018516 от 21.06.2023.

Согласно приказу от 03.10.2018 и трудовому договору от 03.10.2018 ФИО5 работает в ООО «Южные земли» специалистам по кадрам отдела кадров управления персоналом обособленного подразделения Крымское.

Согласно должностной инструкции от 09.01.2023 специалист по кадровому делопроизводству выполняет, в том числе, следующие должностные обязанности:

п.3.4.4 ведение учёта и регистрации документов в информационных системах и на материальных носителях;

п.3.6 подготавливает и ведёт установленную отчётность по учёту личного состава и работе с кадрами.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ответственность за данное нарушение несёт только должностное лицо.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно п.6 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно пп.5 п. ст.11 страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно ст.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователем является юридическое лицо.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административную ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ несёт должностное лицо. Должностным лицом является работник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из должностной инструкции специалиста по кадрам ООО «Южные земли» ФИО5 следует, что она указанных функций не выполняет и соответствующими полномочиями не наделена. Также в должностной инструкции отсутствуют полномочия на подачу сведений в систему обязательного пенсионного страхования, указаны только обязанности по учёту, подготовке, заполнению, регистрации документов.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства мировым судьёй определены правильно, собранной совокупности доказательств дана правильная оценка, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края от 24.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Южные земли» ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО2– без удовлетворения.

Председательствующий: