РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2023 по иску прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район» об обязании разместить на странице учреждения официального сайта в сети Интернет отчет об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества,

установил:

прокурор Веневского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район» об обязании разместить на странице учреждения официального сайта в сети Интернет отчет об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Веневского района проведена проверка исполнения законодательства о собственности.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства МУ «ЕДДС МО Веневский район» на страницах официального сайта в сети Интернет по адресу:http://m.bus.gov.ru не размещен отчет за 2021 год об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества, что, по мнению истца, является нарушением принципа открытости и общедоступности.

Указывает, что отсутствие официальной информации об использовании закрепленного за муниципальным учреждением имущества ограничивает право неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования, ознакомится с информацией о его функционировании, на получение достоверных сведений об использовании муниципального имущества, а также ограничивает право граждан на осуществление местного самоуправления через органы местного самоуправления, которые должны решать вопросы местного значения исходя из интересов населения.

Просит суд обязать МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на странице учреждения официального сайта в сети Интернет по адресу:http://m.bus.gov.ru отчет за 2021 год об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества.

Истец заместитель прокурора Веневского района Тульской области Шутова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба МО Веневский район» директор ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Веневского района проведена проверка исполнения законодательства о собственности.

Согласно пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» казенные, бюджетные и автономные учреждения должны обеспечить открытость и доступность учредительных документов, а также информации о планах и результатах своей деятельности, годовой бухгалтерской отчетности государственного (муниципального) учреждения, отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества.

При этом какие-либо исключения в отношении учреждений, которым не утверждаются государственные (муниципальные) задания и (или) которым не предоставляются бюджетные ассигнования из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, не установлены.

Пунктом 3.3. той же статьи ФЗ «О некоммерческих организациях» установлен перечень документов, открытость и доступность которых должно обеспечить государственное (муниципальное) учреждение. В этих целях на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат размещению, в том числе, следующие документы:

отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

С целью выполнения требований статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» создан официальный сайт в сети Интернет www.bus.gov.ru.

Устанавливает правила предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях, которым утверждено государственное (муниципальное) задание, на официальном сайте в сети Интернет Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 №86н

Учреждение должно обеспечивать открытость и доступность документов, определенных пунктом 6 Порядка, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов.

В соответствии с пунктом 7 Порядка на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде, в которую включаются показатели согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по разделам, в том числе: информация о результатах деятельности и об использовании имущества.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства МУ «ЕДДС МО Веневский район» на страницах официального сайта в сети Интернет по адресу:http://m.bus.gov.ru не размещен отчет за 2021 год об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества, что является нарушением принципа открытости и общедоступности.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что отсутствие официальной информации об использовании закрепленного за муниципальным учреждением имущества ограничивает право неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования, ознакомится с информацией о его функционировании, на получение достоверных сведений об использовании муниципального имущества, а также ограничивает право граждан на осуществление местного самоуправления через органы местного самоуправления, которые должны решать вопросы местного значения исходя из интересов населения.

Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район» об обязании разместить на странице учреждения официального сайта в сети Интернет отчет об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на странице учреждения официального сайта в сети Интернет по адресу:http://m.bus.gov.ru отчет за 2021 год об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий