Дело №2-673/2023

УИД 33RS0008-01-2023-000920-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой А.А.,

с участием помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Кругловой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусь-Хрустального межрайонного прокурора действующего в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Экотраст» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, с исковыми требованиями к ООО «Экотраст». Просит суд обязать ответчика предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска указано, что Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой, по информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области, проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района Владимирской области, требований законодательства в части своевременности и полноты предоставления отчётности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится, в том числе, на принципах всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и учета сведений о застрахованных лицах, осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Ответчик является действующим юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе, зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда, следовательно в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», является страхователем-юридическим лицом, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Предусмотренная ч. 2 ст. 8 Закона обязанность по предоставлению отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период -2022 год ООО «Экотраст» не выполнена, что подтверждается информацией Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав застрахованных лиц.

Со ссылкой на положения Закона, ст. 150 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать ответчика, предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Круглова Н.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на текущий момент ответчик требования не выполнил, сведения по форме СЗВ-СТАЖ, за 2022 год в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области, не предоставлены.

Представитель ответчика ООО «Экотраст» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. О причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили. Заказное письмо с уведомлением возвращено в суд.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Ходатайств и заявлений суду не представили. В поступившем ранее в адрес суда ходатайстве (исх. № от 12.04.2023) представитель 3-его лица ФИО1, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, указала, что поддерживают исковые требования в полном объеме, сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2022 год, по форме СЗВ-СТАЖ страхователем не представлены ( л.д. №).

В связи с изложенным, согласно ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Круглову Н.Е., суд приходит к следующему.

В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (редакция от 28.12.2022) (далее Закон), даны такие понятия, как: зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст.5 Закона).

Согласно п.1 ст.8 указанного Закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. В соответствии со ст. 15 Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Так, страхователи в силу п.1 ст. 11 данного Закона, представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь, сведения указанные в п. 2 статьи обязан был предоставлять ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом).

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как установлено п. 2 ст. 8 Закона (в редакции, применявшейся в период возникновения спорных отношений) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации."

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п (ред. от 13.10.2022), утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", данный документ применялся за периоды, истекшие до 01 января 2023 года.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах за 2022 год предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ, в срок не позднее 1 марта 2023 года.

В судебном заседании установлено, что ООО «Экотраст» (ИНН №) является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. №

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком, не предоставлены в установленные законом сроки, в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области, сведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, которые должны были быть представлены до 01.03.2023, что подтверждается сообщением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области от 24.03.2023, поступившим в Гусь-Хрустальную межрайонную прокуратуру (л.д. №).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области были предприняты все меры для истребования необходимых сведений, что подтверждается извещением о непредставлении в территориальный орган Социального фонда России сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), направленным Фондом, в адрес ответчика (л.д. №).

Однако до настоящего времени индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год ответчиком не предоставлены, что подтверждается информацией, изложенной представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области от 12.04.2023, представленной в адрес суда, а также пояснениями прокурора в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст. 56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных положений ст.ст. 56,57 ГПК РФ доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Непредставление ответчиком в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок ответчику для исполнения судебного решения – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, при подаче в суд заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для организаций составляет 6000 рублей.

На основании вышеприведенных положений законодательства, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в суд был освобожден, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Экотраст» о возложении обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экотраст» (ИНН № предоставить в Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН №) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за 2022 год, по форме СЗВ-СТАЖ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экотраст» (ИНН №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года