Дело №2а-828/2025
УИД 50RS0044-01-2024-000297-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года
г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,
при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,
с участием:
Ст. помощника Серпуховского городского прокурора – Волковой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить установленный решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2023 административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до 12.07.2028.
Требования административного иска мотивированы тем, что 06.08.2014 ФИО1 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из ФКЦ ИК-1 УФСИН России по Тульской области 11.07.2018 условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 11 дней. По решению Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с момента постановки на учет, то есть с 19.07.2023 до 19.07.2024, с установленными административными ограничениями. По решению Серпуховского городского суда Московской области от 03.07.2024 г. в отношении ФИО1 административный надзор был продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть с 20.07.2024 по 20.01.2025. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ: постановлением от 17.12.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; постановлением от 17.12.2024 по ст.20.21 КоАП РФ.
Представитель административного истца УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, относительно заявленных административным истцом требований, не возражает.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Серпуховского городского суда Московской области от 06.08.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-9).
Согласно справке от 12.07.2018 ФИО1 с 23.05.2013 по 12.07.2018 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 11 дней (л.д. 21).
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, со дня постановки на учет в органах внутренних дел, с установлением административных ограничений:
-один раз в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны (л.д. 10,11).
В соответствии с заключением начальника ОУУП и ПДН МУ МУВД России «Серпуховское» от 19.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора; 19.07.2023 он предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений (л.д.18,19).
По решению Серпуховского городского суда Московской области от 03.07.2024 в отношении ФИО1 административный надзор был продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть с 20.07.2024 по 20.01.2025.
По решению Серпуховского городского суда Московской области от 26.11.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:
-обязательная явка 3 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
-запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение выезда за пределы Московской области, без разрешения органов внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток по местному времени (ночное время), кроме случаев, связанных с работой.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» от 14.01.2025 следует, что ФИО1 холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, зарегистрирован и проживает по <адрес>, совместно с братом А., <дата> г.р., его супругой Г., <дата> г.р., и их несовершеннолетними детьми В., Б., <дата>., по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» не поступало, привлекался к административной ответственности: постановлением от 17.12.2024 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб., штраф не оплачен; постановлением от 17.12.2024 по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб., штраф не оплачен (л.д.25).
В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно им совершено два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности (л.д.26).
В материалы дела также представлены соответствующие постановления о привлечении к административной ответственности (л.д.27,28).
Основания и порядок продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2 ст.5 вышеназванного Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Срок погашения судимости, учитывая прямое на то указание ч.1 ст.86 УК РФ и ч.1 ст.3 УК РФ, определяется по закону, действующему на время осуждения лица, как и срок административного надзора при наличии к тому оснований после освобождения этого лица от наказания во временных границах, определенных ч.3 ст.86 УК РФ, действующих именно на день вступления приговора в законную силу.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (ред. от 21.07.2014) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 12.07.2018. В соответствии с положениями ст.86 УК РФ срок погашения судимости 10 лет, то есть 12.07.2028.
За период осуществления контроля в декабре 2024 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
При данных обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В связи с чем требование УМВД России «Серпуховское» о продлении установленного решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2023 срока административного надзора до погашения судимости, то есть до 12.07.2028 не подлежит удовлетворению. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск УМВД России «Серпуховское» удовлетворить частично.
Продлить административный надзор, установленный решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2023 в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, то есть с 21 января 2025 года до 21 июля 2025 года.
В удовлетворении требований УМВД России «Серпуховское» о продлении установленного решением Серпуховского городского суда Московской области от 19.06.2023 срока административного надзора до погашения судимости, то есть до 12.07.2028 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: М.И. Астахова
Мотивированное решение составлено 20.01.2025.