Решение по делу № 2А-290/2025 от 14.04.2025 - о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда \ от \.

УИД 52RS0025-01-2025-000299-19 Дело № 2а-290/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2025 года

р.п. Вача 14 апреля 2025 года

Вачский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юрина М.В., при секретаре судебного заседания Сентябревой Я.А.,

с участием прокурора Вачского района Нижегородской области Матвеевой А.В.,

административного истца ФИО1

представителя административного ответчика Отдела полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда \ от \,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением \ районного суда \ от \. В обоснование заявленных требований указывает, что решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы \ без уведомления надзирающего органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 8 лет. Считает, что административный надзор в отношении него может быть прекращен в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от \ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в настоящее время истекло более половины установленного решением \ районного суда \ от \ срока административного надзора, а именно 5 лет. ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от \ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, фактического нахождения. Просит в связи с добросовестным соблюдением административных ограничений досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Лукояновского районного суда от \.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Отдела полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.2, 3, 5, 6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. 3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. 5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. 6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела административного надзора \, ФИО1 отбывал наказание в виде 9 лет лишения свободы без штрафа в ФКУ ИК-20 ГУФСИН РОССИИ по \ \ по \ по приговору Вачского районного суда \ от \ за совершение преступлений, предусмотренных п «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228 УК РФ. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от \ приговор оставлен без изменения. Преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Решением Лукояновского районного суда \ от \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории \ без уведомления надзирающего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

\ ФИО1, \ г.р. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора сроком до \.

\ ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» каждую вторую и четвертую среду каждого месяца. ФИО1 с графиком ознакомлен, под роспись предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора и нарушении административных ограничений, установленных ему судом.

Согласно Акту посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от \ на длительный стук в дверь никто не открыл. \ в отношении ФИО1 был составлен протокол \ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Решением Вачского районного суда \ от \ по делу \а-193/2022 удовлетворены административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений. Поднадзорному ФИО1 увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 раз в месяц. Решение Вачского районного суда \ в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу \.

\. ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» каждую первую, вторую и четвертую среду каждого месяца. ФИО1 с графиком ознакомлен.

Согласно Акту посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от \ ФИО1 по месту проживания отсутствовал.

Постановлением по делу об административном правонарушении \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу \.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу \.

Приговором Вачского районного суда \ от \ по делу \ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Приговор вступил в законную силу \.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу \.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу \, фактически проживает по адресу: \.

Официально ФИО1 не трудоустроен, на учете врача психиатра и нарколога не состоит. Участковым уполномоченным полиции ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» характеризуется отрицательно, главой Филинского АТО Вачского муниципального округа \ характеризуется положительно.

На момент подачи ФИО1 административного искового заявления в суд прошло более половины срока, на который установлен административный надзор.

Несмотря на представленные сведения о том, что ФИО1 положительно характеризуется Филинским АТО администрации Вачского МО, суд принимает к вниманию тот факт, что ФИО1 официально не трудоустроен, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Кроме того, решением Вачского районного суда \ от \ по делу \а-193/2022 ФИО1 увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 раз в месяц.

Так же суд принимает во внимание и то обстоятельство, что приговором Вачского районного суда \ от \ по делу \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а также то, что установление административного надзора и соответствующих ограничений ФИО1 имеет целью устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения, суд приходит к убеждению о том, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в судебном заседании не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.

Административным истцом не предоставлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмены установленных судом ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу полиции (дислокация р.\) Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда \ от \ отказать.

Разъяснить, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский межрайонный суд Нижегородской области в течение в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Юрин