Дело № 2а-1686/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 25 апреля 2023 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи
ФИО1
при помощнике судьи
ФИО2,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО3 о взыскании задолженности,
Установил:
УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности. В обоснование своих требований УФНС России по Астраханской области указал, что за ФИО3 числится задолженность в размере 8038,13 руб. В связи с неуплатой задолженности, должнику было направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. УФНС России по Астраханской области просит взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4818,63 руб. (пени), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 555,83 руб. (налог), 1621,37 руб. (пени), по земельному налогу в размере 36,54 руб. (пени), штраф по налогу в размере 1000 руб.
Административный истец УФНС России по Астраханской области извещен надлежащим образом, причины неявки представителя суду неизвестны.
Административный ответчик ФИО3 извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель административного ответчика- ФИО4 возражал против удовлетворения административного искового заявления, полагал, что УФНС России по Астраханской области пропустили срок для взыскания задолженности в судебном порядке.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст.4 5 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Установлено, что ФИО3 состоит на налоговом учете в УФНС России по Астраханской области.
В период с 16 мая 2013 г. по 1 августа 2019 г. ФИО3 имела статус индивидуального предпринимателя.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено:
требование № 36451 от 30 ноября 2018 г. в размере 155,9 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 10 января 2019 г.
требование № 1192 от 1 января 2019 г. в размере 32485,39 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 14 февраля 2019 г.;
требование № 77765 от 11 июня 2019 г. в размере 8,18 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 24 октября 2019 г.
требование № 95955 от 23 ноября 2020 г. в размере 2,41 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 15 декабря 2020 г.;
требование № 48183 от 22 декабря 2020 г. в размере 573,62 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 25 января 2021 г.;
требование № 81151 от 22 декабря 2020 г. в размере 606,71 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 25 января 2021 г.;
требование № 82542 от 27 июня 2020 г. в размере 11,34 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 18 августа 2020 г.;
требование № 4104 от 11 февраля 2021 г. в размере 7263,87 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 30 марта 2021 г.;
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Таким образом, сумма задолженности превысила 3000 рублей после формировании требований № 1192 от 1 января 2019 г.
В связи с чем, и согласно положению п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа исчисляется с установленной даты оплаты:
требование № 36451 от 30 ноября 2018 г. в размере 155,9 руб.,
требование № 1192 от 1 января 2019 г. в размере 32485,39 руб., (взыскании в течение шести месяцев со дня превышения суммы 3000 руб.), то есть с 15 февраля 2019 г.
На основании заявления административного истца, мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани был вынесен судебный приказ № 2а-4286/2021 от 8 июля 2021 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам, то есть обращение УФНС России по Астраханской области должно было иметь место по требованиям № 36451, 1192 не позднее 15 августа 2019
Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст.48 НК РФ, суд считает, что административный истец обратился в суд за пределами срока, установленного нормами налогового законодательства, в связи с чем, утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности.
В связи с чем, исковые требования в части взыскания задолженности по требованию № 36451, 1192 не подлежат удовлетворению.
Разрешая требования УФНС России по Астраханской области о взыскании задолженности по требованиям № 4104, 28284 о взыскании налогов и пеней по страховым взносам, суд приходит к следующим выводам.
При прекращении статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 70 НК Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. (редакция цитируется на период возникших правоотношений).
В то же время с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.
ФИО3 утратила статус индивидуального предпринимателя 1 августа 2019 г.
Таким образом, ФИО3 должна была уплатить имеющиеся задолженности в срок не позднее 16 августа 2019, в связи с чем, налоговому органу стало известно об имеющейся задолженности 17 августа 2019 г.
Установленный ст. 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога истек 17 ноября 2019, так как налог должен был быть уплачен не позднее 17 августа 2019 г.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В связи с этим, срок на обращение в суд должен исчисляться с 7 сентября 2019 г., то есть по истечении 20 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования.
Поскольку заявление было предъявлено за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, то заявленное требование в данной части не может быть удовлетворено.
Задолженности по пени по земельному налогу и налогу на имущества физических лиц не подлежит к взысканию, поскольку из представленных платежных квитанций следует, что налоги и пени в данной части выплачены в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО3 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года.
Судья подпись ФИО1