Дело № 2-984/22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Лебедянь Липецкая область
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Огиенко В.В.,
при секретаре Овсянниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области об обязании включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы и произвести перерасчёт пенсии,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области, уточненным в ходе рассмотрения дела по существу об обязании включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы с 17.01.1989 года по 01.08.1991 года в качестве сварщика участка №3 в кооперативе «Строитель», переименованном 01.07.1989 года в Нижневартовское производственное арендное объединение «Строитель» и произвести перерасчёт пенсии с 30.09.2022 года.
Свои требования мотивирует тем, что с 30.05.2018 года он является пенсионером по возрасту. С 31.05.2018 года он получает страховую пенсию по старости. Для подтверждения страхового стажа им в Нижневартовское Управление пенсионного фонда РФ была предоставлена трудовая книжка. По расчётам ответчика его страховой стаж составил 29 лет 3 месяца 14 дней до 2015 года. Согласно сообщению ответчика в общий трудовой и страховой стаж ему не может быть включён период его работы с 17.01.1989 года по 01.08.1991 года в качестве сварщика участка №3 в кооперативе «Строитель», переименованном 01.07.1989 года в Нижневартовское производственное арендное объединение «Строитель», поскольку он не предоставил сведения, подтверждающие период его работы в данной организации. 04.10.2022 года решением Отдела ГУ ПФ по Лебедянскому району также отказано в зачете спорного периода. Полагает данный отказ необоснованным, поскольку представить ответчику какие либо иные документы не представляется возможным, так как согласно ответов архивного отдела администрации г.Нижневартовска от 08.06.2018 года и от 22.06.2018 года документы по личному составу Нижневартовского производственного арендного объединения «Строитель» и кооператива «Строитель» на хранение в архив не передавались и лицевые счета по начислению заработной платы на муниципальное хранение не поступали. Однако факт его трудовой деятельности в спорный период помимо его трудовой книжки подтверждается трудовым договором, заключенным между ним и кооперативом «Строитель».
Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием дела не просили. В адресованном суду письменном заявлении истец ФИО1 просит рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает, не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В силу требований ст. ст. 167,233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела по делу, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи8Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» установлено, что страховаяпенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу положений ст.ст. 10, 11 Федерального закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) №180000182098/240269/18 УПФР в г. Нижневартовске Ханты-Манскийского автономного округа –Югры (межрайонное) ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ назначена страховая пенсия бессрочно с 31.05.2018 года.
Размер пенсии истца рассчитан исходя из продолжительности общего фактического страхового стажа, подтвержденного документально, по состоянию на 31.05.2018 г., который составил 29 лет 3 месяца 14 дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера по подсчетам пенсионного органа составил 16 лет 1 месяц 0 дней.
В связи с переездом ФИО1 в новое место жительства, материалы выплатного (пенсионного) дела направлены по месту жительства в ОПФР по Липецкой области.
ГУ-ОПФР по ХМАО –ЮГРЕ №220000107008/405115/21 в соответствии с п. 53 Правил выплаты пенсии (пр. №885), п. 17 Порядка от 22.01.2015 г. №35н, п. 24 Правил (пр. №339н) с 01.04.2022 г. ФИО1 прекращена выплата пенсии по старости, назначенная в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ.
ФИО1 распоряжением ОПФР по Липецкой области поставлен на учет, ему продлена выплата пенсии и иных социальных выплат с 01.04.2022 года.
В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015. Перерасчет производится в случае предоставления необходимых документов, подтверждающих право на перерасчет размера страховой пенсии.
30.09.2022 года ФИО1 обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области с заявление о перерасчете ему пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №277 от 04.10.2022 года и №220000049473/219148/22 от 04.10.2022 г. ОПФР по Липецкой области ГУ- Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области ФИО1, в перерасчет страховой пенсии по старости отказано. Во внимание не принят типовой трудовой договор от 17.01.1989 г., заключенный между кооперативном «Строитель» и ФИО1 в связи с ненадлежащем его оформлением (отсутствие печати и срока окончания трудового договора).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В пункте 10 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 указано, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил, которым в пункте 11 отнесена трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с копией трудовой книжки АТ-III №0369807 ФИО1 был принят 17.01.1989 г. (приказ о приеме от 17.01.1989 г. ) в Кооператив Строитель (переименованное 01.07.1989 года в Нижневартовское производственное арендное объединение «Строитель»); 06.02.1991 года переведен в структурное подразделение СМУ-6 предприятия НАО «Строитель», преобразованное в предприятие АРСУН производственного арендного объединения «Строитель»; 01.08.1991 г. уволен переводом в АОЗТ «Дубль».
Аналогичные сведения содержаться в непринятом ко вниманию ответчиком трудовом договоре о работе в районах Крайнего Севера и в приравненных в ним местностям, заключенным между ФИО1 с Кооперативом «Строитель» о работе в качестве эл. сварщика участка №3 с 17.01.1989 года с отметкой о продлении договора путем перевода в НАО «Строитель» 06.02.1991 года.
Трудовая книжка и внесенные в нее записи о периодах работы недействительными по каким-либо основаниям не признаны, записи о работе истца в последующие периоды последовательны и сомнений в их действительности не вызывают.
Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) указаны сведения работы ФИО1 в «АРСУН» производственное арендное объединение «Строитель» в период с 17.01.1989 г. по 01.08.1991 г., территориальные условия: МКС,0,70 МКС,0,70, особые условия труда (код) ЗП12Б,23200000-19906ЗП12Е,23200000-19906.
Согласно выписки из ЕГРН Производственное Арендное Объединение «Строитель» ОГРН <***> исключено из ЕГРЮЛ, запись №2118603007631 от 14.02.2011 г.
В соответствии с ответами ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области №С-3541 от 25.11.2022 года, Архивного отдела администрации города Нижневартовска от 28.11.2022 г. документы по личному составу Кооператива «Строитель», СМУ-6, СМУ-6 ПАО «Строитель», предприятия «Арсун» ПАО «Строитель» на хранение в архив не передавались и лицевые счета по начислению заработной платы, приказы, личные карточки (форма Т-2) на муниципальное хранение не поступали.
Отказом в принятии к зачету трудового договора заключенного 17.01.1989 г. между Кооперативом «Строитель» и ФИО1 явилось ненадлежащее оформление трудового договора (отсутствие печати и срока окончания трудового договора).
Однако, неисполнение работодателем обязанности по приведению печати в соответствие с требованиями законодательства и указания срока действия договора не может само по себе лишать работника права на пенсионное обеспечение.
Кроме того, представленная работником Кооператива «Строитель» трудовая книжка БТ-I №0847946 ФИО2, осуществлявшего свою трудовую деятельность на данном предприятии, также является косвенным доказательством, работы истца на указанном предприятии.
Таким образом, анализируя доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период с 17.01.1989 г. по 01.08.1991 г., о котором в трудовую книжку внесена запись, истец осуществлял трудовую деятельность в Кооперативе «Строитель», переименованном в Нижневартовское производственно арендное объединение «Строитель», а затем с 06.02.1991 г. в «АРСУН» производственное арендное объединение «Строитель», который подлежит включению в общий трудовой стаж.
В соответствии со ст. ст. 23 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии 30 сентября 2022 года, перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен с 01 октября 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ- Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выданный ОУФМС России по Ханты-Мансийскому Автономному окр.-Югре в гор. Нижневартовске 19 июня 2008 года, код подразделения 860-015, проживающему по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, с. Куймань, ул. Липецкая, д. 99 в общий трудовой стаж период работы с 17 января 1989 года по 01 августа 1991 года в качестве сварщика участка №3 в Кооперативе «Строитель» переименованный 01 июля 1989 года в Нижневартовское производственное арендное объединение «Строитель», а с 06.02.1991 г. в «АРСУН» производственное арендное объединение «Строитель» и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01 октября 2022 года.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Лебедянский районный суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Огиенко
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года