Постановление по делу № 5-487/2022 от 29.09.2022 | Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 5-487/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск «29» сентября 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 13 часов 40 минут в <адрес>, принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан в количестве 10 человек в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО4 и непризнания действующего Губернатора ФИО5, выражая причастность к единому замыслу и цели публичного мероприятия, поддерживая его активного участника ФИО6, добровольно участвовала в видеосъемке соответствующей тематики, размещенной в сети «Интернет» в открытом доступе, не выполнила неоднократные законные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, не реагируя на данные требования, продолжила участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что не считает данное мероприятие митингом, о поддержке бывшего <адрес> ФИО4 речи не было, против действующего Губернатора ФИО5 никаких действий не предпринимала.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе, сотрудников органов внутренних дел.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Понятие митинга изложено в ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Как видно из материалов дела ФИО2 являлась добровольным участником публичного мероприятия в форме митинга, в ходе которого его участники выражали несогласие с избранием <адрес> ФИО5 вместо ФИО4, стояли в головных уборах в виде банных шапок, в руках держали банные веники и плакаты с различными изображениями ФИО5, оформленными по тематике митинга, скандировали соответствующие лозунги. В период проведения митинга ФИО1 находилась непосредственно в месте его проведения – на площади им. ФИО3, среди других его участников, не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.

Место проведения данного публичного мероприятия в администрации г. Хабаровска не согласовывалось, о чем имеется соответствующее сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом; письменным рапортом сотрудника полиции ФИО7 об обстоятельствах выявления административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции ФИО8 и протоколом о доставлении ФИО2 в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ, фотоизображениями и видеозаписью обстоятельств данного несанкционированного мероприятия с участием ФИО2

Доводы ФИО2 о том, что не принимала участие в данном несанкционированном публичном мероприятии, опровергаются исследованными доказательствами.

Доводы ФИО2 о том, что она не выкрикивала политические лозунги, не держала плакатов и аксессуаров, то есть не предпринимала каких-либо активных действий при проведении митинга, не являются основанием для освобождения её от административной ответственности либо прекращения производства по делу, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ.

Позицию ФИО2 судья расценивает как способ избежать административной ответственности.

Оснований для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей так же не установлено.

Материалами дела объективно факт совершения ФИО2 инкриминируемого административного правонарушения установлен, поскольку она непосредственно участвовала в несанкционированном публичном мероприятии и не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.

Таким образом, судья считает вину ФИО2 установленной, и квалифицирует её действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности применения в отношении ФИО2 более мягкого вида наказания - административного штрафа, не находя при этом оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Шатилов

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток