УИД 17RS0017-01-2025-005435-72
Дело № 2-4467/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кызыл 16 июня 2025 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Верещагиной Ю.Н.,
при секретаре Шыырап М.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кызылский городской суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» (далее, ФГКУ «СЭЦ РФ») о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия при увольнении за каждый день просрочки в размере 11 415,08 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., указывая, что 12.02.2025 уволена с должности эксперта ФГКУ «СЭЦ РФ» в связи с сокращением штатов. При увольнении было начислено выходное пособие в размере 354 505,60 руб. В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата все сумм, причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника, выходное пособие выплачено истцу 07.03.2025. Таким образом, работодатель не выполнил одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законом. По состоянию на 07.03.2025 в порядке ст. 236 ТК РФ подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение сроков выплаты выходного пособия в размере 11 415,08 руб. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выразился в бессоннице и стрессе, который ФИО1 оценивает в размере 10 000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не согласилась с доводами стороны ответчика об отсутствии лимитов бюджетных обязательств, так как с момента вынесения приказа от 03.12.2024 №-кш «О внесении изменений в штат федерального государственного казенного учреждения «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации», руководителю ФГКУ «СЭЦ РФ» было поручено внести соответствующие изменения в штатное расписание учреждения, провести организационно-штатные мероприятия в течение 90 дней после дня его подписания. По состоянию на 23.01.2025, то есть с даты подачи заявления ФИО1 о выплате в связи с предстоящим увольнением в последний рабочий день в соответствии с п. 1 ч. 15, п. 3 ч. 17 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» выходное пособие в предусмотренном размере с доплатой за специальное звание, работодатель должен был направить сведения о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств, однако заявка была направлена только 12.02.2025, то есть в день увольнения.
Представитель ответчика ФГКУ «СЭЦ РФ» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указал, что ФИО1 на основании приказа СЭЦ СК России от 04.02.2025 №-ксэц освобождена от должности старшего эксперта (с дислокацией в городе Кызыл) Сибирского филиала (с дислокацией в городе Новосибирск) СЭЦ СК России с 12.02.2025, этим же приказом с ней расторгнут трудовой договор от 14.07.2015 №, и постановлено выплатить ей в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», выходное пособие в размере 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание. Согласно разносной книге отдела кадров СЭЦ СК России после регистрации вышеуказанного приказа непосредственно в день его издания (04.02.2025), он был передан в финансово-экономический отдел СЭЦ СК России для осуществления соответствующих расчетов с ФИО1 04.02.2025 в финансово-экономический отдел СЭЦ СК России поступил приказ от 04.02.2025 №-ксэц об освобождении от должности, расторжении трудового договора и увольнении ФИО1 с 12.02.2025, произведен окончательный расчет и сформирована заявка на кассовый расход от 12.02.2025 №b-000229 на сумму 503 456,86 руб., которая в этот же день направлена в Управление Федерального казначейства по <адрес> (далее - УФК по <адрес>). 12.02.2025 указанные денежные средства были списаны со счета СЭЦ СК России и поступили на лицевой счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением от 12.02.2025 № на сумму 503 456,86 руб. Обязанность СЭЦ СК России перед ФИО1 в связи с её увольнением выполнена, ей выплачена заработная плата в полном объеме в день её освобождения от должности. Выплата выходного пособия уволенному сотруднику к расходный обязательствам, принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года не относится. Вышеприведенный перечень таких обязательств является исчерпывающим. Действия ответчика по выплате выходного пособия ФИО1 произведены в соответствии с требованиями Приказа Минфина России от 30.10.2020 №н «Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства».
Для выплаты выходного пособия ФИО1 необходимо было выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств, так как данная статья расходов является заявочной. Поскольку в этот период производилось увольнение большого количества сотрудников СЭЦ СК России, которым полагалась выплата выходного пособия была сформирована и направлена в управление финансового обеспечение Следственного комитета Российской Федерации заявка о дополнительное выделении лимитов бюджетных средств на выплату выходного пособия. В свою очередь, управлением финансового обеспечения Следственного комитета Российской Федерации 04.02.2025 запрошена информация по всем сотрудникам, которым полагается выплата выходного пособия. Заявка на выплату выходного пособия со списком увольняемые сотрудников и с расчетом потребности дополнительных бюджетных обязательств по КОСГУ 266 повторно направлено 12.02.2025 № ИЦАсэц-113/12-338-25/ на сумму 11 015 603,81 руб. Лимиты бюджетных обязательств по данной статье расходов согласно расходному расписанию поступили 06.03.2025, соответственно заявка на кассовый расход от 06.03.2025 №b-000466 на сумму 354 505,60 руб. сформирована и направлена в УФК по <адрес>. 07.03.2025 с лицевого счета СЭЦ СК России, согласно платежному поручению от 07.03.2025 №, были списаны денежные средства в сумме 354 505,60 руб., и зачислены на расчетный счет ФИО1 В соответствии с изложенным, расчет с ФИО1 произведенный в соответствии с представленными документами в полном объеме, оснований для взыскания денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ не имеется. Также не согласился с расчетом денежной компенсации, полагал, что общая сумма процентов должна производиться на следующий день за днем установленного срока выплаты, которая составляет 10 918,77 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, так как ФИО1 не приведены доказательства причинения ей действиями ответчика каких-либо нравственных и физических страданий.
Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 14.07.2015 на основании трудового договора № о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации ФИО1 Л.Ю. проходила службу в должности старшего эксперта отдела криминалистики следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>.
12.12.2024 ФИО1 уведомлена о возможном предстоящем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
На основании приказа от 03.12.2024 №-кш «О внесении изменений в штат федерального государственного казенного учреждения «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации», руководителю ФГКУ «СЭЦ РФ» было поручено внести соответствующие изменения в штатное расписание учреждения, провести организационно-штатные мероприятия в течение 90 дней после дня его подписания.
23.01.2025 ФИО1 обратилась с заявлением на имя первого заместителя директора ФГКУ «СЭЦ РФ» о выплате в связи с предстоящим увольнением в последний рабочий день в соответствии с п. 1 ч. 15, п. 3 ч. 17 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» выходное пособие в предусмотренном размере с доплатой за специальное звание.
Приказом от 04.02.2025 №-ксэц ФИО1 уволена из органов Следственного комитета Российской Федерации 12.02.2025 по сокращению штата работников в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, этим же приказом с ней расторгнут трудовой договор от 14.07.2015 №, и постановлено выплатить в соответствии с частями 16 и 17 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»,
В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" правовой основой деятельности Следственного комитета являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, Положение о Следственном комитете Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Частью 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе
Согласно п. 1 ч. 15 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", сотрудникам Следственного комитета, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается выходное пособие.
Выходное пособие сотрудникам Следственного комитета за полные годы выслуги от 15 до 20 календарных лет выплачивается в размере 15 должностных окладов с доплатой за специальное звание (п. 3 ч. 17 ст. 35 Федерального закона N 403-ФЗ).
Выплата выходного пособия в размере 354 505,60 руб. произведена истцу 07.03.2025, что подтверждается платежным поручением от 07.03.2025 №.
Из докладной записки руководителя финансово-экономического отдела 0 главного бухгалтера ФИО2 на имя и.о. директора СЭЦ СК Росси от 16.05.2025 следует, что в финансово-экономический отдел 04,02.2025 поступил приказ от 04.02.2025 №-ксэц «Об освобождении от должности, расторжении трудового договора и увольнении ФИО1». 12.02.2025 произведен окончательный расчет и сформирована заявка на кассовый расход №b-000229 от 12.02.2025 на сумму 503 456,86 руб. (окончательный расчет по заработной плате) заявки направлены 12.02.2025 в УФК по <адрес>, 12.02.2025 денежные средства были списаны со счета СЭЦ СК России и поступили на лицевой счет ФИО1, что подтверждает платежное поручение от 12.02.2025 № на сумму 503 456,86 руб.
Для выплаты выходного пособия в связи с выходом на пенсию ФИО1 необходимо выделение дополнительно лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО), так как данная статья расходов является заявочной, в этот период было много сотрудников на увольнение, которым полагалась выплата выходного пособия, в связи с этим была сформирована и направлена УФО Следственного комитета Российской Федерации о дополнительном выделении ЛБО на выплату выходного пособия, УФО Следственного комитета Российской Федерации 04.02.2025 запросили информацию по всем сотрудникам, которым полагается выплата выходного пособия, отделом кадров данная информация представлена в ФЭО СЭЦ СК России 10.02.2025.
Заявка на выплату выходного пособия повторно направлена 12.02.2025 № ИЦАсэц-113/12-338-25/ на сумму 11 015 603,81 руб. Лимиты бюджетных обязательств по данной статье расходов согласно расходного расписания поступили 06.03.2025, соответственно заявка на кассовый расход №b-000466 от 06.03.2025 на сумму 354 505,60 руб. сформирована и направлена в УФК по <адрес>, 07.03.2025 денежные средства были списаны с л/счета СЭЦ СК России и зачислены на p/счет ФИО1
В соответствии с частью 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Поскольку порядок выплат выходного пособия Федеральный закон от 28.12. 2010 № 403-ФЗ не регламентирует, ответственность за задержку выплат не устанавливает, следовательно, руководствуется нормами трудового законодательства, а именно положения статей 84.1, 140, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из буквального толкования положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Таким образом, поскольку ФИО1 была уволена не в связи с выходом на пенсию, а по сокращению штата, что является основанием для выплаты выходного пособия в качестве дополнительной гарантии и сотрудникам, которые не имеют право на назначение пенсии, выходное пособие выплачено истцу не в день увольнения, а с задержкой, суд, приходит к выводу о взыскании с ответчика процентов, предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 11 415,08 руб. за период с 12.02.2025 по 07.03.2025 на сумму выходного пособия при увольнении.
Расчет истца денежной компенсации за задержку выплат в порядке ст. 236 ТК РФ судом признается арифметически верным, так как исчисление размера таких процентов (денежной компенсации) произведено из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении (13.02.2025).
В соответствии с п. 1.2. Устава СЭЦ СК России, утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24.07.2020 № «О создании федерального государственного казенного учреждения «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» (далее - Устав) учредителем и собственником имущества СЭЦ СК России является Российская Федерация. Полномочия и функции учредителя СЭЦ СК России осуществляет Следственный комитет Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1.4. Устава, СЭЦ СК России входит в систему Следственного комитета.
Согласно п. 9. Устава, СЭЦ СК России обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных средств.
Однако приведенные в письменном отзыве возражения относительно заявочного характера указанной выплаты, для которой необходимо выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств, судом отклоняются, поскольку обязанность работодателя произвести выплату выходного пособия в день увольнения работника прямо указана в ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в день увольнения работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет, что подразумевает выплату работнику всех сумм, причитающихся ему в связи с прекращением трудового договора.
Доводы стороны ответчика об отсутствии вины СЭЦ СК России в задержке выплаты истцу выходного пособия по причине отсутствия соответствующего финансирования являются несостоятельными, поскольку наличие либо отсутствие вины работодателя в данном случае правового значения не имеет, так как в силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по выплате предусмотренной этой статьей компенсации возникает у работодателя независимо от его вины.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и установив несвоевременную выплату денежных средств, причитающихся работнику при увольнении, а также то, что работник является экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» денежную компенсацию за задержку выплаты выходного пособия в пользу ФИО1 (№) в размере 11 415 рублей 08 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
Председательствующий Ю.Н. Верещагина
Мотивированное решение изготовлено и подписано 30 июня 2025 года.