___

Дело № 2а-8781/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 октября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при помощнике судьи Егоровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании уведомления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с данным иском, указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: ____, для присвоения кадастрового номера без уточнения границ. ____ ответчик направил уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным, т.к. оснований для отказа не имелось. В связи с чем, истец просит: 1) признать незаконным вышеуказанное уведомление № от ____; 2) обязать ответчика внести в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: ____.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, просит отказать в виду необоснованности, считает уведомление является законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица Окружной администрации г. Якутска ФИО4 поддержала позицию ответчика и просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

____ истец через ГАУ «МФЦ РС(Я)» обратился к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете и внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, площадью ___ кв.м., расположенном по адресу: ____.

В обоснование своего заявления был приложен договор мены от ____, заключенного между ФИО6 и ФИО1.

Так, из условий данного договора следует, что ФИО6 принадлежащий ей жилой дом с постройками, расположенный на земельном участке размером по землеотводным документам ___ кв.м., по данным последней инвентаризации ___ кв.м., меняет на трехкомнатную приватизированную квартиру, принадлежащую ФИО1. Принадлежность указанного жилого дома со всеми надворными постройками гр. ФИО6 подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданного Якутской государственной нотариальной конторой г. Якутска нотариусом ФИО7 ____ по реестру № и справкой бюро технической инвентаризации г. Якутска от ____ №. Принадлежность 3-х комнатной квартиры гр. ФИО1 подтверждается договором приватизации за № от ____ и справкой бюро технической инвентаризации за № от ____. На основании данного договора собственником жилого дома со всеми постройками становится ФИО1, собственником 3-х комнатной приватизированной квартиры становится ФИО6.

Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, принимая во внимание условия договора, суд приходит к выводу о том, что предметом вышеуказанного договора земельный участок не является.

____ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) своим уведомлением № отказывает истцу во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: ____, по следующим основаниям. Так, указано, что не поступил ответ на межведомственный запрос с целью получения основных и дополнительных сведений о заявляемом объекте недвижимости, в рамках соблюдения п.2, п.3 Приказа Минэкономразвития России от ____ № «Об утверждении порядка и сроков направления органом регистрации прав запросов о предоставлении документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него» органом регистрации прав был направлен соответствующий межведомственный запрос о предоставлении документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости в орган, осуществляющий хранение сведений и документов, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о заявляемом ранее учтенном объекте недвижимости и предоставлены копии документов, на основании которых заявляется внесение сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости.

Также указано, что в рамках проверки был направлен запрос в Архивный отдел Окружной администрации г. Якутска с целью выяснения действительно ли был предоставлен заявляемый земельный участок на основании распоряжения Мэрии г. Якутска от ____ №, ответ на который не поступил в регистрирующий орган.

Согласно п.2, 3 ст.3 Федерального закона от ____ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В соответствии с п.5 ст.59 указанного закона в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ____ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.

В данном случае ответ из Архивного отдела Окружной администрации г. Якутска на запрос ответчика не поступил.

В ходе судебного заседания предоставлена архивная выписка из распоряжения Мэрии г. Якутска №р от ____ «О предоставлении права на проектирование, разрешении строительства и закреплении земельных участков за предприятиями и организациями», в которой указано «…6. Закрепить жилой дом выстроенный на территории фермы по ____ за Фермой малой мощности (арендатор ФИО8) для обслуживающего персонала фермы».

Как видно, из представленного распоряжения Мэрии г. Якутска не следует, что земельный участок закреплен за каким-либо гражданином. Указано, что гр.ФИО8 является арендатором Фермы малой мощности, жилой дом закреплен за данной Фермой для обслуживающего персонала фермы.

Таким образом, у органа регистрации прав отсутствовали основания для включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: ____.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным уведомления № от ____ об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___