Решение по делу № 2-9258/2023 от 07.12.2023

86RS0004-01-2023-009969-49

Дело №2-9258/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 07 декабря 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первичной профсоюзной организации «Профсвобода», действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, к бюджетному учреждению <адрес> – Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о защите трудовых прав, признании незаконным снижение размера стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

Председатель профсоюзного комитета ППО «Профсвобода» ФИО2, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о защите трудовых прав, признании незаконным снижение размера стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда,

В заявлении указал, что ФИО1 работает в БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» фельдшером скорой медицинской помощи. При распределении стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГГГ г. ей снижен размер выплаты в виде надбавки за достижение работником критериев качества выполняемой работы.

Вместе с тем, состав комиссии, принимающей решение о размере стимулирующей премии, полагает неправомочным, поскольку председателем комиссии являлся главный врач СМП, тогда как согласно нормам п.п. 2.5.3 Условий осуществления выплат стимулирующего характера. Председателем комиссии должен быть заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчик издал приказ № № согласно пункту 1 приказа, должно осуществляться премирование всех работников БУ СГКССМП по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ квартал, в размере должностного оклада.

Однако ФИО1 премирована на 0,5 оклада. То есть в отношении ФИО1 приказ исполнен на 50%.

Кроме того, ответчик не выполнил условие ч. 2 п.п. 7.14 Коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ г.г., а именно все решения ответчика по снижению стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГГГ г. приняты ответчиком без учета условий п.п. 7.14 Коллективного договора, а следовательно незаконны.

Кроме того, снижение размера заработной платы законом не допустимо за совершаемое работодателем длящееся дисциплинарное взыскание работника (но не за выполнение работником трудовой обязанности) не подлежат применению в отношении истца в порядке норм ст. 8 ТК РФ в части уменьшения размера или неназначения истцу квартальной премии по итогам работы за уже совершенное ответчиком предыдущее снижение размера ежемесячной стимулирующей выплаты истца.

Локально нормативные акты работодателя не были направлены на согласование профсоюзному органу.

На основании изложенного, истец просит:

1. признать незаконным приказ БУ СГКССМП от ДД.ММ.ГГГГ № О создании комиссии по определению стимулирующих выплат работникам БУ СГКССМП», в части «председатель комиссии главный врач - <данные изъяты>

2. признать незаконным несоблюдение БУ СГКССМП норм подпункта 2.5.3. Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утверждённых приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в части «В состав Комиссии по стимулирующим выплатам входят: Председатель комиссии - заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части: член комиссии - председатель профсоюзного комитета медицинской организации» на заседаниях комиссии по стимулирующим выплатам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-му кварталу ДД.ММ.ГГГГ.

3. признать не имеющим полномочий фактический состав комиссии по стимулирующим выплатам БУ СГКССМП ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ-му кварталу ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконными решения комиссии по стимулирующим выплатам БУ СГКССМП на заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ-му кварталу ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконным невыполнение БУ СГКССМП решения пункта № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

признать незаконным снижения размеров стимулирующих выплат ФИО1 за 4-й ДД.ММ.ГГГГ

признать незаконным снижение БУ СГКССМП ФИО1 размера стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГГГ года;

признать незаконным снижение БУ СГКССМП ФИО1 размера премии по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ года;

признать незаконным снижение БУ СГКССМП ФИО1 размера премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с БУ СГКССМП в пользу ФИО1 770 рублей в качестве недоплаченных стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГГГ года;

взыскать с БУ СГКССМП в пользу ФИО1 3850 рублей в качестве недоплаченных стимулирующих выплат ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с БУ СГКССМП в пользу ФИО1 18317 рублей в качестве недоплаченной премии за ДД.ММ.ГГГГ года;

взыскать с БУ СГКССМП в пользу ФИО1 14481 рубль в качестве недоплаченной премии за 2ДД.ММ.ГГГГ года;

признать не подлежащей применению в отношении ФИО1 норму подпункта 2.4.1. «Положения о премировании работников БУ СГКССМП по итогам работы, утверждённого приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Основанием для уменьшения размера или неназначения премии по итогам работы за квартал работникам учреждения является: наличие дисциплинарного взыскания - снижение до 100% (неназначение)» в части снижения размера месячной заработной платы ФИО1 более чем на 20%;

признать не подлежащей применению в отношении ФИО1 норму подпункта 2.4.5. «Положения о премировании работников БУ СГКССМП по итогам работы, утверждённого приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Основанием для уменьшения размера или неназначения премии по итогам работы за квартал работникам учреждения является:.. . наличие случаев снижения размера ежемесячных стимулирующих выплат (надбавки за достижение работником критериев качества выполняемых работ, выплаты медицинскому персоналу скорой медицинской помощи) в расчетном периоде:

1 случай - назначение в размере от 0 до 75%,

2 случай – неназначение в размере от 05 до 50%,

3 и более случаев – снижение до 100 % (неназначение)

Взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 70 000 рублей.

В судебном заседании председатель ППО «Профсвобода» ФИО2 на удовлетворении уточнённых требований настоял в полном объёме, пояснил, что работодатель должен подтвердить направление проекта ЛНА, а не его согласование.

Представители ответчика просили суд отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Представитель Сургутской территориальной организации профсоюза работников здравоохранения РФ в судебном заседании пояснил, что Профсоюзный комитет первичной организации БУ «Сургутская клиническая станция скорой медицинской помощи» не является самостоятельным юридическим лицом, входит в структуру Сургутской территориальной организации профсоюза работников здравоохранения РФ. Все локально нормативные акты работодателя согласованы с первичной профсоюзной организацией ПКПО БУ «СКССМП», что подтверждается листом согласования, однако их направление не требует какого-либо документального подтверждения, поскольку они расположены в одном здании с БУ «СКССМП».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого извещалась в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовала.

Установив надлежащее извещение истца о месте и времени судебного заседания, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителей сторон, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные суду письменные пояснения, доказательства и документы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь предоставленных доказательств в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем бюджетным учреждением <адрес> – Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» и работником ФИО1 заключён трудовой договор № (далее по тексту Трудовой договор) в соответствии с которым работник принят на работу в должности фельдшера скорой медицинской помощи (л.д. 63-77 том 1).

Пунктом 4.1.3 Трудового договора в составе заработной платы работника предусмотрена стимулирующая выплата, которая определяется с учётом сложности труда, квалификации работника, количества и качества выполняемой работы и не выплачивается в случае невыполнения работником целевых показателей.

Копию Трудового договора работник ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем и работником заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору №, которым изложен в новой редакции раздел IV Трудового договора «Оплата труда работника и другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений». Так, в пункте 4.1 указано, что за выполнение трудовых обязанностей по должности фельдшера скорой медицинской помощи работнику устанавливается заработная плата, которая состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат (л.д. 108-113 том 1).

Пунктом 4.1.4 Трудового договора работнику установлены критерии оценки для назначения ежемесячных выплат стимулирующего характера, в том числе надбавка за достижение работником критериев качества выполняемых работ (30%), показатели и критерии которой состоит из посещения лекций, конференций, собраний трудового коллектива, своевременной сдачи зачётов, санитарно-просветительской работы среди населения, осуществления деятельности, направленной на повышение качества оказания медицинской помощи (чтение лекций, проведение обучающих занятий, подготовки материалов для работы комиссий). В качестве условий назначения выплаты указано на своевременное посещение лекций, конференций, собраний трудового коллектива, своевременная сдача зачётов, санитарно-просветительской работы среди населения.

Условиями осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденными приказом БУ «СГКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ, определен состав комиссии по стимулирующим премиям, согласно которому в состав Комиссии входят: Председатель комиссии – заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части… Протокол заседания Комиссии по стимулирующим выплатами предоставляется на утверждение главному врачу… (п. 2.5.3 Условий) (л.д. 31-34 том 1).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ указанные Условия утверждены главным врачом <данные изъяты>

Исходя из изложенного, главный врач утверждает Протокол заседания, но не входит в состав Комиссии.

Вопреки доводам представителя истца, указанный приказ согласован с профсоюзным органом, что подтверждается листом согласования к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, подписью председателя ПКПО «СГКССМП» <данные изъяты>

Сторонами не оспаривается что ПКПО «СГКССМП» является первичным профсоюзным органом (далее ППО), без образования юридического лица. Правомочность данного органа сторонами также не оспаривается.

Доводы представителя истца о том, что <данные изъяты>. не может согласовывать локально-нормативные акты работодателя от имени всего Профсоюзного органа, опровергаются ст.ст. 5, 32 Устава, которыми установлены права организаций Профсоюза и председателя ППО.

Полномочия <данные изъяты> регламентированы в Уставе Профсоюзного союза работников здравоохранения Российской Федерации (далее Устав), принятым Учредительным съездом Профсоюза ДД.ММ.ГГГГ

Избрание <данные изъяты> в качестве председателя профсоюзного комитета подтверждается выписками из протокола, уведомлениями о ее избрании (л.д. 182, 183. 177, 178, 179 том 2.)

Приказом главного врача <данные изъяты> о создании Комиссии по определению стимулирующих выплат работникам БУ «СГКССМП» №-П-276 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был назначен председателем Комиссии, что противоречит, пункту 2.5.3 вышеуказанных Условий (л.д. 19-20).

Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Заседания Комиссии по определению симулирующих выплат работникам БУ «СГКССМП» утвержденной

Заседания Комиссии по определению стимулирующих выплат работникам БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о назначении выплаты стимулирующего характера по итогам работы:

Выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что главный врач <данные изъяты> в нарушение п. 2.5.3 Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденными приказом БУ «СГКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ, являлся председателем комиссии (л.д. 37-38 том 1).

Выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что главный врач <данные изъяты>. в нарушение п. 2.5.3 Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденными приказом БУ «СГКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ, являлся председателем комиссии (л.д. 35-36 том 1).

При таких обстоятельствах, состав комиссии, Председателем которых являлся главный врач являются неправомочными, а следовательно решения принятые на Заседаниях комиссии по определению стимулирующих выплат работникам БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выплаты стимулирующего характера по итогам работы, в отношении ФИО1 подлежат признанию незаконными, а следовательно, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию стимулирующие выплаты за ДД.ММ.ГГГГ в размере 770 руб., за второй квартал ДД.ММ.ГГГГ г. стимулирующие выплаты за апрель, май, июнь в размере 4 620 руб., размер квартальной премии 13 844,95 руб.

Удовлетворение указанных требований, по мнению суда, в полной мере отражают желание истца о признании принятых в отношении нее решений на вышеуказанных Заседаниях комиссий, незаконными и выплате последней стимулирующих выплат, в связи с чем разрешение требований о признании незаконным несоблюдение БУ СГКССМП норм подпункта 2.5.3. Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утверждённых приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П-163 в части «В состав Комиссии по стимулирующим выплатам входят: Председатель комиссии - заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части: член комиссии - председатель профсоюзного комитета медицинской организации» на заседаниях комиссии по стимулирующим выплатам ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ 2022 года; признании не имеющим полномочий фактический состав комиссии по стимулирующим выплатам БУ СГКССМП ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по 4-му кварталу 2022 года, как самостоятельных требований, не требуется.

Расчет представлен стороной ответчика и истцом не оспаривается (л.д. 6-7 том 2).

При этом сам Приказ главного врача <данные изъяты> создании Комиссии по определению стимулирующих выплат работникам БУ «СГКССМП» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым главный врач <данные изъяты> был назначен председателем Комиссии, по мнению суда, не влечет признание данного приказа незаконным, поскольку этим обстоятельством права и законные интересы истца не нарушаются, ни на трудовую функцию, ни на размер заработной платы не влияет, кроме того Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части состава Комиссии изменен, главный врач не входит в состав Комиссии (л.д. 189-190 том 2).

Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в качестве председателя присутствовал заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части <данные изъяты> что соответствует п. 2.5.3 Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденными приказом БУ «СГКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ и соответствует Приказу о создании Комиссии по определению стимулирующих выплат… № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9, 184-185 том 2).

В протоколе № отражены дефекты качества оказания СМП фельдшера ФИО1, в связи с чем было принято решение о выплате стимулирующей премии в меньшем размере.

Таким образом, процессуальных нарушений, влекущих за основания для признания указанного заседания комиссии незаконным, у суда не имеется.

Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в качестве председателя присутствовал заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части <данные изъяты>., что соответствует п. 2.5.3 Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденными приказом БУ «СГКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ Решением Комиссии выплата стимулирующего характера ФИО1 выплачена не в полном объеме, надбавка за достижение работников критериев качества выполняемых работ 25, интенсивность 10 (л.д. 10-11 том 2).

Суд полагает действия работодателя, не выплатившего стимулирующую выплату ФИО1, противоречащими требованиям трудового законодательства, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из анализа приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Условия локальных актов работодателя, должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством акты применению не подлежат.

Исходя из системного толкования условий трудового договора истца и Положения о премировании работников, Условий осуществления выплат стимулирующего характера, Положения о премировании работников, стимулирующая выплата входит в систему оплаты труда работников, выплачивается работодателем исходя из трудового вклада работника в результаты деятельности организации.

Вместе с тем, оснований для снижения размера стимулирующей выплаты ФИО1 в выписке из протокола № не указано, что учитывалось работодателем при определении размера стимулирующих выплат, не представляется возможным.

При этом, поскольку судом достоверно установлено снижение стимулирующей выплаты, а суд не вправе подменять работодателя, следовательно, применение положении о снижении работнику стимулирующей выплаты, при отсутствии сведений о причинах такого снижения, суд взыскивает причитающуюся стимулирующую премию в полном объеме.

Из протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве председателя присутствовал заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части <данные изъяты>., что соответствует п. 2.5.3 Условий осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденными приказом БУ «СГКССМП» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-129 том 2).

В соответствии с положением к приказу БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № п.2.4 основанием для уменьшения размера или неназначения премии по итогам работы за квартал работникам учреждения является: п. 2.4.5. наличие случаев снижения размера ежемесячных стимулирующих выплат (надбавки за достижение работником критериев качества выполняемых работ, выплаты и медицинскому персоналу скорой медицинской помощи) в расчётном периоде:

1 случай - назначение в размере от 0 до 75%.

- 2 случай - назначение в размере от 0 до 50%.

При таких обстоятельствах, нарушений при вынесении решения в отношении ФИО1 не выявлено.

Относительно требования истца о признании незаконным невыполнение БУ СГКССМП решения пункта № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издал приказ №№ (л.д. 16-18 том 1).

Согласно п. 1 приказа, работодателем принято решение о премировании работников БУ «СГКССМП» по итогам за ДД.ММ.ГГГГ. в размере должностного оклада по основной занимаемой должности с начислением районного коэффициента и надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

По мнению истца, из указанного пункта следует, что размер премии – один оклад, определен самим приказом и не подлежит снижению.

Однако вопреки п. 1 изданного приказа, к нему издано приложение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер премирования ФИО3 составляет 50%.

Вместе с тем, из самого приказа следует, что он принят в соответствии с Положением о премировании работников, Условиями осуществления выплат стимулирующего характера, Положением о премировании работников.

В соответствии с п. 2.8. Положения о премировании списки на премирование составляются на основании решения комиссии по начислению стимулирующих выплат, оформленного протоколом.

В соответствии с п. 3.1. Положения о премировании работников премирование осуществляется на основании приказа главного врача. В соответствии с п. 2.8. Положения о премировании списки на премирование составляются на основании решения комиссии по начислению стимулирующих выплат, оформленного протоколом.

В рассматриваемом случае приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ о премировании работников за 2 квартал 2023 года соответствует утвержденным ЛНА работодателя и издан на основании протокола решения комиссии по стимулирующим выплатам, которое оформлено соответствующим протоколом и является приложением к приказу (о чем указано в п. 2 Приказа).

Таким образом п. 1 приказа устанавливает обязанность работодателя премировать работников, п. 2 приказа обязывает должностное лицо подготовить список сотрудников к премированию на основании уже вынесенного комиссией решения, в котором установлены индивидуальные размеры премии для каждого сотрудника.

Пункты 1 и 2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О премировании работников по итогам работы за 2 квартал 2023 года» действуют в совокупности в момент применения (п. 1 - размер, п.2 - условия), что подразумевает индивидуальный расчет премии для каждого работника, с учетом общих критериев, установленных для расчета премии локальными нормативными актами.

Таким образом, работодатель надлежащим образом выполнил обязанность по начислению и выплате премиальной части заработной платы работнику, установленную локальными нормативными актами, регулирующими оплату труда в учреждении, а также приказом от ДД.ММ.ГГГГ М°№ о премировании работников за ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах действия работодателя соответствуют принятым им локально нормативным актам, а следовательно признанию незаконными не подлежат.

При этом, суд рассматривая вопрос о снижении ФИО1 премии, рассматривает действия работодателя на предмет их соответствия принятым локально нормативным актам, в соответствии с требованиями истца. Вопрос о соблюдении или несоблюдении ФИО1 должностных обязанностей, является предметом иного судебного разбирательства.

Требование истца о признании не подлежащей применению в отношении ФИО1 норму подпункта 2.4.1. «Положения о премировании работников БУ СГКССМП по итогам работы, утверждённого приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Основанием для уменьшения размера или неназначения премии по итогам работы за квартал работникам учреждения является: наличие дисциплинарного взыскания - снижение до 100% (неназначение)» в части снижения размера месячной заработной платы ФИО1 более чем на 20%, не подлежат удовлетворению, поскольку в отношении фельдшера СМП ФИО1 не применялась норма подпункта 2.4.1 Положения о премировании работников бюджетного учреждения <адрес> - Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи».

1 случай - назначение в размере от 0 до 75%.

- 2 случай - назначение в размере от 0 до 50%.

Положение о премировании работников по итогам работы - самостоятельный локальный нормативный акт учреждения, применяемый при назначении и начисление премии по итогам за квартал, где отдельными пунктами регламентированы учитываемые условия:

Раздел 1 - цель премирования;

Раздел 2 - показатели и размер премирования:

п. 2.1. - личный вклад работника;

п. 2.2. - совокупный учет деятельности работника за квартал;

п. 2.3. - показатели оценки деятельности;

п. 2.4. - основания для уменьшения или неназначения премии;

п. 2.5. - размер премии; п. 2.6. - учет отработанного времени;

п. 2.7. - расчета увеличенной части премии за IY квартал;

п. 2.8. - регламент формирования списков на премирование;

п. 2.9. - особенности в сроках премирования заместителей главного врача, главных специалистов, заведующих подстанциями;

Раздел 3 - основания и источники финансирования.

Все разделы Положения применяются при рассмотрении вопроса премирования в совокупности в отношении каждого работника индивидуально.

Данная норма применяется если у работника есть дисциплинарное взыскание. У работника фельдшера СМП ФИО1 отсутствуют дисциплинарные взыскания ДД.ММ.ГГГГ

Относительно требования истца о признании не подлежащей применению в отношении ФИО1 норму подпункта 2.4.5. «Положения о премировании работников БУ СГКССМП по итогам работы, утверждённого приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Основанием для уменьшения размера или неназначения премии по итогам работы за квартал работникам учреждения является:.. . наличие случаев снижения размера ежемесячных стимулирующих выплат (надбавки за достижение работником критериев качества выполняемых работ, выплаты медицинскому персоналу скорой медицинской помощи) в расчетном периоде:

1 случай - назначение в размере от 0 до 75%,

2 случай – неназначение в размере от 05 до 50%,

3 и более случаев – снижение до 100 % (неназначение)

в части уменьшения размера или неназначения истцу квартальной премии по итогам работы за уже совершенное ответчиком предыдущее снижение размера ежемесячной стимулирующей выплаты истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, по следующим основаниям.

Назначение стимулирующих выплат установленного Трудовым договором (не в полном объеме) не является снижением выплаты, так как трудовой договор содержит условия начисления заработной платы с дополнительным условием до...%.

Неначисленная часть заработной платы без имеющихся для её начисления оснований не является «наказанием» работника. Работнику устанавливаются критерии оценки для назначения ежемесячных выплат стимулирующего характера, при выполнении которых назначается соответствующая выплата. Снижение размера выплаты применяется один раз - при назначении квартальной премии по итогам работы, где учитывается исполнение обязанностей работником не в полном объеме за весь квартал (октябрь, ноябрь, декабрь), в соответствии с положением к приказу БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № п.2.4 основанием для уменьшения размера или неназначения премии по итогам работы за квартал работникам учреждения является: п. 2.4.5. наличие случаев снижения размера ежемесячных стимулирующих выплат (надбавки за достижение работником критериев качества выполняемых работ, выплаты медицинскому персоналу скорой медицинской помощи) в расчётном периоде:

1 случай - назначение в размере от 0 до 75%.

2 случая - назначение в размере от 0 до 50%.

Таким образом, с учетом имеющихся у фельдшера СМП ФИО1 замечаний по ведению медицинской документации и лечению в ДД.ММ.ГГГГ года замечаний по ведению медицинской документации и лечению в ДД.ММ.ГГГГ года являющимися основанием для неначисления части заработной платы в составе стимулирующих выплат, снижение размера выплаты при назначении квартальной премии за ДД.ММ.ГГГГ года по итогам работы не повлекло нарушений трудовых прав работника. Действия работодателя являются обоснованными и законными.

Статья 237 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность возмещения работнику морального вреда, причинённого неправомерными действиями или бездействием работодателя.

При этом суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Размер компенсации морального вреда должен определяться с учётом требований разумности и справедливости, при этом характер нравственных страданий должен оцениваться судом исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред.

Поскольку факт нарушения работодателем прав работника нашёл своё подтверждение, суд считает необходимым требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

С учётом характера и объёма причинённых истцу нравственных и физических страданий, степени вины ответчика, суд приходит к мнению, что размер суммы в счёт компенсации морального вреда подлежит взысканию в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования первичной профсоюзной организации «Профсвобода», действующей в защиту прав и законных интересов ФИО1, к бюджетному учреждению <адрес> – Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о защите трудовых прав, признании незаконным снижение размера стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Заседания комиссии по определению стимулирующих выплат работникам БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» о назначении выплаты стимулирующего характера по итогам работы:

От ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

От ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1,

От ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1,

От ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

От ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1,

Взыскать с бюджетного учреждения <адрес> – Югры «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» в пользу ФИО1:

Стимулирующие выплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 770 руб.,

За второй ДД.ММ.ГГГГ г. стимулирующие выплаты за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 620 руб., размер квартальной премии 13 844,95 руб.,

- компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись О.С.Разина