Изготовлено в окончательной форме 04.10.2022
УИД 76RS0024-01-2022-003218-76
Дело № 2а-2923/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Дёминой В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Ярославля к ФИО1 о лишении права управления транспортным средством,
установил:
прокурор Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил прекратить право ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 7624450689 от 11.09.2015 до завершения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения. Согласно информации УГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1, 09.09.2005 выдано водительское удостоверение № 76ВА148722, 11.09.2015 произведена замена водительского удостоверения в связи с истечением срока действия на водительское удостоверение № 7624450689, категория В, В1, М со сроком действия до 11.09.2025.
Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 с 15.02.2022 состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>. При таких обстоятельствах административный ответчик имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Помощник прокурора прокуратуры Фрунзенского района г. Ярославля ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством направления почтового отправления Почтой России. Сославшись в телефонограмме на плохое самочувствие, пояснил, что за медицинской помощью не обращался.
Заинтересованные лица ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц требования прокурора поддержаны; содержатся ходатайства о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В п. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пп. 1 и 6 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно указанному перечню к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся и в том числе психические расстройства и расстройства поведения с кодами заболеваний F10- F16.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № 7624450689 категории «В, В1, М» сроком действия с 11.09.2015 до 11.09.2025.
Согласно сведениям ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 состоит под наблюдением с 15.02.2022 с диагнозом <данные изъяты>. Данное заболевание входит в группу – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания <данные изъяты>
При наличии диагноза «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» в соответствии с приказом Минздрава России № 1034-н от 30.12.2015 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», пациентам необходимо диспансерное наблюдение не менее трех лет для подтверждения стойкой ремиссии.
ФИО1 состоит под наблюдением у врача-психиатра-нарколога с 15.02.2022, то есть менее трех лет, доказательств наличия стойкой ремиссии у административного ответчика в материалы дела не представлено.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», ФИО1. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Доказательств, опровергающих доводы административного истца, материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Таким образом, на основании изложенного, имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Российской Федерации: НОМЕР, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Фрунзенским РОВД г. Ярославля) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 7624450689 от 11.09.2015.
Взыскать с ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Российской Федерации: НОМЕР, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Фрунзенским РОВД г. Ярославля) в бюджет госпошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Демидова