Решение по делу № 2-523/2023 от 16.03.2023 - об обязании обратиться с заявлением в уполномоченный орган за разрешением на строительство гидротехнического сооружения, третье лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Дело № 2-523/2023

(УИД 61RS0020-01-2023-000145-04)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2023года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Гайденко Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Пострыгай Э.Ю.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика-адвоката Будченко А.Н., действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-523/2023 по иску прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании обратиться с заявлением в уполномоченный орган за разрешением на строительство гидротехнического сооружения, третье лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области обратился иском к ответчику, в котором просит обязать последнего обратиться с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении водного объекта (русло водного объекта – приток реки Сухой Несветай), находящегося на земельном участке № в пользование; обязать ответчика до получения решения на право пользования водным объектом для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений не использовать котлован, содержащий признаки гидротехнического сооружения, а также прекратить работы, связанные со строительством и реконструкцией гидротехнических сооружений на указанном земельном участке.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Родионово-Несветайского района проведена проверка по жалобе депутата Законодательного собрания Ростовской области ФИО2 в интересах ФИО3 по факту нарушении экосистемы водного объекта и проведении работ в водоохраной зоне. В ходе проверки установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 На указанном участке располагается русло водного объекта - приток реки Сухой Несветай, а в границах водного объекта вырыт котлован, содержащий признаки гидротехнического сооружения. Земельный участок с кадастровым номером № является землей сельскохозяйственного назначения и находится на притоке реки Сухой Несветай. Река Сухой Несветай по данным государственного водного реестра России относится к Донскому бассейновому округу, водохозяйственный участок реки – Дон от впадения руки Северский Донец до устья, без рек Сал и Маныч. Река «Сухой Несветай» не является обособленным водным объектом ввиду чего согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы этой реки находятся в федеральной собственности. Также река является неотъемлемой частью гидрографической сети реки ФИО4. Проведенной проверкой установлено, что на праве собственности ФИО1 согласно сведениям ЕГРН принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Специалистом Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области 14.07.2022 проведено выездное обследование территории, прилегающей к указанному земельному участнику. В ходе обследования установлено, что данный земельный участок включает в себя русло водного объекта – приток реки Сухой Несветай. В границах русла водного объекта вырыт котлован, содержащий признаки гидротехнического сооружения, определённые Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», который на момент осмотра заполнен водой. На земельном участке с кадастровым номером № на момент осмотра зафиксировано сухое русло реки Сухой Несветай. Решение на право пользования водным объектом для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений ФИО1 не выдавалось. В настоящий момент собственником земельного участка меры к получению решения на право пользования водным объектом для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений не предпринимались. Неосуществление надлежащего контроля за состоянием гидротехнических сооружений может привести к подтоплению расположенных в непосредственной близости к указанной балке жилых домов, причинить их собственникам значительные материальные потери, а также нарушить условия жизнедеятельности, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», является чрезвычайной ситуацией. Невыполнение физическим лицом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, недопущению угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. В связи с изложенным, с целью предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения нарушения прав граждан и законодательства об охране окружающей среды, собственник земельного участка ФИО1 до получения решения на право пользования водным объектом для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений обязан прекратить работы, связанные со строительством и реконструкцией гидротехнических сооружений, а также обеспечить безопасную эксплуатацию котлована на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании помощник прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Пострыгай Э.Ю. представил заявление об уточнении исковых требований, в котором прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области просит обязать ответчика, как собственника земельного участка с кадастровым номером № обратиться в орган местного самоуправления за разрешением на строительство гидротехнического сооружения по месту нахождения земельного участка в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу и просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, о чем представил заявление.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что воля ответчика на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко выражена в судебном заседании и изложена в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, последствия признания иска ответчику понятны, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ФИО1 иска прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании обратиться с заявлением в уполномоченный орган за разрешением на строительство гидротехнического сооружения.

Исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании обратиться с заявлением в уполномоченный орган за разрешением на строительство гидротехнического сооружения, третье лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) обратиться в орган местного самоуправления за разрешением на строительство гидротехнического сооружения по месту нахождения земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, участок с северо-восточной стороны примыкает к <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2023 года.