РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №а-67/2025
43RS0№-43
09 декабря 2025 года пгт. <адрес>
Унинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Емельянова А.С., при секретаре Хохриной С.М., с участием представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> Самоделкиной Е.В., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинское противопоказание к данному виду деятельности.
В частности, проведенной проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение серии 4332 №, категории «А, А1, В, В1, М (МL)», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД России «Куменский» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-невролога с диагнозом: эпилепсия (код заболевания по МКБ 10 – G40).
Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и влечет признание выданного на его имя водительского удостоверения недействительным.
Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан – участникам дорожного движения и причинить имущественный ущерб иным участникам дорожного движения.
На основании вышеизложенного, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт.Уни, <адрес>, признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии 4332 №, категории «А, А1, В, В1, М (МL)», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД России «Куменский» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник прокурора <адрес> Самоделкина Е.В.в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора.
Представители заинтересованных лиц – Госавтоинспекции МО МВД России «Куменский», КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Заслушав помощника прокурора, административного ответчика исследовав письменные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).
На основании части 1 статьи 23.1 Федерального закона № медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно части 1, 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 9 раздела III которого, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе болезни нервной системы - эпилепсия (код заболевания по МКБ-10 G40).
В клинических рекомендациях Минздрава России "Эпилепсия и эпилептический статус у взрослых и детей" также говорится о том, что эпилепсия считается разрешившейся у достигших определенного возраста пациентов с возрастзависимыми эпилептическими синдромами, либо при отсутствии эпилептических приступов в течение 10 лет у пациентов, в том числе не использовавших противоэпилептические препараты (ПЭП) за последние 5 лет.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет действующее водительское удостоверение серии 4332 №, категории «А, А1, В, В1, М (МL)», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД России «Куменский» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1, л.д.7).
Из информации КОГБУЗ «Унинская центральная районная больница» (т. 1, л.д.5) следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-невролога с диагнозом: эпилепсия фокальная, структурная на фоне постишемических изменений в правой гемисфере с редкими вторично-генерализированными тонико-клоническими приступами, последний – неизвестной давности.
Административный ответчик каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или подтверждающих наличие состояния выздоровления, не представил.
Оценивая в совокупности представленные доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку ФИО2, имея удостоверение на право управления транспортным средством, страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами. Состояние здоровья административного ответчика не позволяет ему безопасно управлять транспортными средствами и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц) и причинения имущественного ущерба, поскольку заболевание ФИО2 является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт.Уни, <адрес>, признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии 4332 №, категории «А, А1, В, В1, М (МL)», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД России «Куменский» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, тракт Уни-Порез, <адрес>, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.С. Емельянов