УИД № 57RS0022-01-2022-002289-49 Производство № 2-2095/2022
Решение
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Агибалова В.С.,
при секретаре судебного заседания Третьяковой В.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование требований истец указал, что обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой с вредными условиями труда.
Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано, поскольку не были зачтены периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор», а также период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор».
Полагал отказ пенсионного органа незаконным, так как в спорные периоды работал с тяжелыми условиями труда.
В связи с изложенным, истец ФИО1 просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор»; обязать пенсионный орган назначить и производить выплату пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с (дата обезличена).
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, аргументируя их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ФИО3 исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата обезличена), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. п. «б» п. 1 постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (дата обезличена).
Списком (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), предусмотрено право на досрочную пенсию ремонтных слесарей, а также наладчиков (настройщиков, установщиков), занятых в электротехническом производстве.
В соответствии с п. 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен) право на пенсию на льготных условиях имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Согласно письму Пенсионного фонда РФ от (дата обезличена), если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками (номер обезличен) и (номер обезличен), утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен) или Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), то период работы в данной организации и должности, протекавшей до (дата обезличена) рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до (дата обезличена) необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Как видно из материалов дела и установлено судом, (дата обезличена) истец ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением пенсионного органа (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 в установлении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права.Принятое решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии мотивировано тем, что период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком (номер обезличен). Также включен в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор», поскольку документально не подтверждена работа на участке литья и прессования.Разрешая требования ФИО1 о включении указанных периодов его работы в специальный стаж, суд приходит к следующему.Факт работы ФИО1 в должности ученика наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор» с (дата обезличена) по (дата обезличена) стороной ответчика не оспаривается и подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. При этом из приказа (номер обезличен) по Орловскому ордена Ленина ПО «Промприбор» от (дата обезличена) о приеме ФИО1 в сборочный цех (номер обезличен) учеником наладчика с (дата обезличена) усматривается, что условия работы установлены вредные. Также в приказе (номер обезличен) по Орловскому ордена Ленина ПО «Промприбор» от (дата обезличена) о переводе ФИО1 из цеха (номер обезличен) его условия труда отмечены как вредные. При этом ФИО1 переведен наладчиком в цех пластмасс (номер обезличен) также с вредными условиями труда. В личной карточке работника формы Т-2 условия работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) учеником наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор» также отмечены как вредные.При этом период работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) наладчиком в цехе пластмасс (номер обезличен) включен пенсионным органом в бесспорном порядке в стаж на соответствующих видах работ. Также заявляя о включении периода работы в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор» с (дата обезличена) по (дата обезличена), сторона истца ссылалась, что условия работы в указанном цехе являлись вредными. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными списками категорий рабочих и служащих, которым вследствие вредности работы выделяется предприятием в дни работы по 0,5 литра молока в сутки, согласно которым должность слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования цеха по переработке пластмасс относится к вредным условиям труда. Кроме этого, должность слесаря-ремонтника цеха (номер обезличен) была включена в перечень рабочих мест, по которым начислялась дополнительная оплата за условия труда.Как следует из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании, за работу в спорные периоды в должности ученика наладчика сборочного цеха, а также в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор» производилась доплата за вредные условия труда и предприятием предоставлялось молоко. Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что работал в цехе по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор» с 1975 по 1993 гг., при этом условия труда в указанном цехе были установлены вредными начиная с 1958 года. Во время работы в указанном цехе производилась доплата за вредные условия труда и выдавалось молоко. Должность слесаря-ремонтника в цехе (номер обезличен) также относилась к работе с вредными условиями труда.Учитывая изложенное, разрешая заявленные исковые требования о включении периодов работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор», суд приходит к выводу о том, что заявленные периоды подлежит зачету в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Доказательств, опровергающих характер и условия работы ФИО1, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. С учетом включения вышеприведенных периодов работы в специальный стаж, последний с учетом не оспариваемого периода в размере 1 года 7 месяцев 7 дней составит более 6 лет, что дает право на уменьшение пенсионного возраста на 2 года.
В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии (дата обезличена), а право на получение пенсии возникло у ФИО1 с момента достижения возраста 58 лет, то есть с (дата обезличена), и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, суд полагает, что пенсия по старости истцу должна быть назначена с указанной даты, так как в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное начисление страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика наладчика сборочного цеха (номер обезличен) ПО «Промприбор», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности слесаря-ремонтника цеха по переработке пластмасс (номер обезличен) ПО «Промприбор».
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2022 г.
Судья В.С. Агибалов