УИД №

дело №

Учет №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего Горшунова С.Г.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУФССП России по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Заинскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя и возложении соответствующих обязанностей,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Заинском РОСП ГУФССП России по РТ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.М.И. о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 в котором указано, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требование исполнительного документа исполнено частично. Взыскание денежных средств подтверждается платежным документом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №3 по судебному району г.Набережные Челны Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство в отношении должника П.М.И. возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Согласно сведений с сайта УФССП России по РТ, исполнительное производство в отношении должника П.М.И. не возбуждалось. Сведения о получении взыскателем судебного приказа в материалах дела отсутствуют. ИП ФИО1 не известно о погашении задолженности по исполнительному производству. Платежного документа о погашении долга от ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с просьбой о направлении сведений о погашении задолженности. ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление о приобщении к материалам ИП. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым в удовлетворении жалобы отказано. По настоящее время сведений о погашении задолженности в адрес взыскателя не поступали.

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО2 выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в несообщении о суммах и датах перечисления денежных средств по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника П.М.И. и не направлении копии платежного документа б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП по Республике Татарстан ФИО3 устранить нарушения норм права и прав взыскателя и направить взыскателю сведения о погашении задолженности (платежного документа о погашении долга б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Заинский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан.

Административный истец - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - начальник отделения старший судебный пристав Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, отзыв на административное исковое заявление не предоставлен.

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом. Отзыв на административное исковое заявление не предоставлен.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на административное исковое заявление не предоставлен.

Представитель административного ответчика Заинского РОСП ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Заинтересованное лицо П.М.И. (должник) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, отзыв на административное исковое заявление не предоставлен.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).

Изучив материалы дела №2а-317/2025, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности решений или действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно ответу на запрос Заинского РОСП ГУФССП России по РТ, полученному по запросу суда в производстве Заинского РОСП ГУФССП России по РТ на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 177544,48 в отношении должника П.М.И. в пользу взыскателя ГК «АСВ» - КУ ОАО АКБ «ПРОБЗНЕСБАНК». Исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре 2024 г. от ИП Г.А.А. поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением в связи с тем, что ранее возбужденное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением. Задолженность была погашена в полном объеме и перечислена взыскателю ГК «АСВ» - КУ ОАО АКБ «Пробизнесбанк» (подтверждается справкой о движении денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП). В связи с вышеизложенным платежный документ б/н от ДД.ММ.ГГГГ предоставить не предоставляется возможным, ввиду его отсутствия, под платежным документом подразумевается справка о движении д/с извлеченная из исполнительного производства №-ИП. Платежного поручения б/н от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Согласно базе АИС ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ уничтожено, в связи с истечением срока хранения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Заинского РОСП ГУФССП России по РТ направлено обращение ИП ФИО1 с просьбой о направлении сведений о погашении задолженности.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.М.И. о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ИП ФИО1 окончено фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 Заинским РОСП ГУФССП России по РТ направлен ответ на обращение с приложением справки о движении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП. Согласно данной справке, задолженность по исполнительному документу 2-51/2019-3 в отношении должника П.М.И. в размере 177544,48 погашена в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 Заинским РОСП ГУФССП России по РТ направлено уведомление об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Заинского РОСП ГУФССП России по РТ направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по результатам рассмотрения жалобы, вынесенного заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 отказано и постановление, действие судебного пристава-исполнителя ФИО3 признаны правомерными.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 10 ФЗ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

При этом согласно статье 12 ФЗ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Таким образом, проведение исполнительных действий по исполнительному производству относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, чьи действия (бездействия) или постановления могут быть обжалованы или оспорены в установленном законом порядке.

В связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Заинского РОСП ГУФССП России по РТ, поскольку из материалов дела следует, что вышеуказанные исполнительные производства находились на исполнении судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доводы жалобы заявителя ИП ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ не являются обоснованными, поскольку в ходе рассмотрения жалобы было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 0 руб., исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа, в связи с чем постановление, действие судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3 являются правомерными.

Данное постановление для сведения было направлено в адрес заявителя ИП ФИО1

Доводы административного истца ИП ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, что в установленный срок не представлен ответ на обращение о сообщении о суммах и датах перечисления денежных средств по судебному приказу 2-51/3/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника П.М.И., а также не направлены копии платежного документа б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует признать несостоятельными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца была направлена справка о движении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа 2-51/2019-3 в отношении должника П.М.И. Под платежным документом б/н от ДД.ММ.ГГГГ имелась ввиду справка о движении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, которая была направлена административному истцу.

Следовательно, никаких нарушений прав административного истца в рамках вышеуказанного исполнительного производства со стороны начальника отделения старшего судебного пристава Заинского РОСП ГУФССП России по РТ, судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, ГУФССП России по Республике Татарстан, Заинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП ГУФССП России по РТ, выразившееся в несообщении о суммах и датах перечисления денежных средств по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника П.М.И. и не направлении копии платежного документа б/н от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУ ФССП России по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Заинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Заинскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя и возложении соответствующих обязанностей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий Горшунов С.Г.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Горшунов С.Г.