№ 2а-214/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Багдарин 19 октября 2023 года
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Прокопенко М.Ю., при секретаре Дашееве Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к Баунтовскому РОСП УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- начальника Баунтовского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 по исполнительному производству в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец –представитель ООО «КВГ-Ресурс» ФИО3, действующая на основании доверенности, обратилась с административным иском к Баунтовскому РОСП УФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя- начальника Баунтовского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, выразившиеся в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 Просит обязать судебного пристава-исполнителя: возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-444/2022 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 25450,96 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 481,76 рублей, выданный судебным участком Баунтовского района РБ; совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу- вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию- об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях – ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи. Установить временное ограничение на выезд должника из РФ. Обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца. Требования мотивированы тем, что 28.07.2022 г. ООО «КВГ-Ресурс» в Баунтовское РОСП был направлен исполнительный лист № 2-444/2022 от 25.03.2022 г. в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа. 17.08.2022 г. ОСП был получен данный исполнительный документ. Но на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя. В связи с чем, были нарушены законные права и интересы истца по исполнительному производству, выразившиеся в неполучении денежных средств по исполнительному документу в срок. Считает, что неисполнение судебного акта, его несвоевременное исполнение, имеет место быть в связи с бездействием начальника отделения судебных приставов-исполнителей.
Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» ФИО3, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик – УФССП РФ по РБ, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В письменных пояснениях указал, что возражает против удовлетворения исковых требований. Кроме того, указал, что до 09.10.2023 г. ничего не знал о существовании судебного приказа, в связи с чем, в настоящее время им подано заявление об отмене судебного приказа.
Административный ответчик – начальник Баунтовского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 А.Ж.С.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте проведения судебного заседания, в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала.
В связи с надлежащим извещением участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку п. 17 ч.1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Таким образом, в силу вышеназванных положений закона, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
По общему правилу ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что 15.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Баунтовского РОСП УФССП по РБ ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 13586/22/03003-ИП в отношении ФИО2 на основании судебного приказа от 25.03.2022 г., выданного судебным участком Баунтовского района РБ, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 25450,96 рублей, госпошлины в размере 481,76 рублей в пользу ООО «КВГ-Ресурс».
Согласно представленным материалам исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполнены меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа: 15.09.2022 г. направлены запросы в ПФР о СНИЛС, к оператору связи, о счетах должника –ФЛ в ФНС, ГИБДД МВД России; 22.09.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 14.10.2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; 13.01.2023 г., 31.03.2023 г., 21.08.2023 г.- направлены запросы в ПФР о СНИЛС; 25.09.2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; 09.10.2023 г. – направлены запросы в ГИМС МЧС России, в ФНС, к операторам связи, в банки, в Росреестр, ПФР, ГУМВД России, ГИБДД МВД; 10.10.2023 г. осуществлен выезд по месту жительства должника, вручено требование внести оплату долга.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе направление запросов в банки, регистрирующие органы.
То обстоятельство, что, несмотря на принимаемые должностным лицом меры требования исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок должником не исполнены, не свидетельствует само по себе о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему законом полномочий приняты достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение судебного акта, вид которых он вправе определять самостоятельно, а несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований представителя административного истца ООО «КВГ-Ресурс» ФИО3 к Баунтовскому РОСП УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- начальника Баунтовского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 по исполнительному производству в отношении ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Судья Прокопенко М.Ю.