Решение по делу № 2-84/2023 от 28.12.2023

УИД 37RS0021-01-2022-001190-19

Дело № 2-84/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при помощнике судьи Шумиловой Е.Р.,

с участием:

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчиком было принято решение, которым истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж истца, по мнению ответчика, составил 20 лет 5 месяцев 24 дня. В специальный стаж не зачтены периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, семинары, командировки <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>. С доводами ответчика истец не согласна, поскольку порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших <адрес> ССР регулируется принятым <ДД.ММ.ГГГГ> Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», согласно которому трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств – участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР, учитывается. Также, по мнению истца, периоды командировок и семинаров должны быть включены в специальный стаж, поскольку ФИО2 направляли туда по приказу работодателя, за ней сохранялись место работы и средний заработок, уплачивались страховые взносы. Истец полагает, что ее специальный стаж составляет 23 года 0 месяцев 22 дня, стаж 25 лет будет выработан <ДД.ММ.ГГГГ>. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, семинары, командировки <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 165).

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела (л.д. 112-113).

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Положения ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1. настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки ГТ-I <№> следует, что в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> истец обучалась в Ферганском государственной педагогическом институте имени Улугбека, присвоена квалификация филолог, учитель русского языка и литературы. В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала учителем русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан. <ДД.ММ.ГГГГ> принята на должность учителя русского языка и литературы в основную общеобразовательную школу <№> <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> переведена на должность воспитателя группы продленного дня, <ДД.ММ.ГГГГ> уволена в связи с ликвидацией школы. <ДД.ММ.ГГГГ> принята на должность библиотекаря МОУ Детский <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> переведена на должность воспитателя, <ДД.ММ.ГГГГ> уволена по собственному желанию. <ДД.ММ.ГГГГ> принята на должность помощника воспитателя МДОУ детский сад <№> «Солнышко», <ДД.ММ.ГГГГ> уволена по собственному желанию. <ДД.ММ.ГГГГ> принята на должность учителя музыки МОУ Средняя школа <№> <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> переведена на должность учителя ИЗО, <ДД.ММ.ГГГГ> уволена по собственному желанию.<ДД.ММ.ГГГГ> принята на должность учителя МОУ Средняя школа <№> <адрес>, где и работает по настоящее время (л.д. 48-54).

Периоды работы в дошкольных и школьных учреждениях <адрес> кроме записей в трудовой книжке также подтверждаются справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, выданными работодателями истца (л.д. 74, 82-83, 88, 90, 164, 167-168).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, МОУ Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа <№> <адрес> ФИО2 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в должности учителя на полный рабочий день; <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> направлялась на семинары и в командировки (л.д. 90).

Направление ФИО2 в командировки и для участия в семинарах происходило на основании приказов работодателя <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 134-148). При этом из текстов приказов следует, что на период командировок и участия в семинарах за ФИО2 сохранялось место работы и средняя заработная плата. ФИО2 направлялась на семинары по своей профессиональной деятельности, а также неоднократно направлялась в командировки для сопровождения детей на мероприятия и сдачу экзаменов, при этом на истца возлагалась ответственность за жизнь и здоровье учащихся.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 обращалась в пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано, поскольку стаж истца, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составил 20 лет 5 месяцев 24 дня при требуемом стаже 25 лет. При этом в специальный стаж истца не включен период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный стаж работы. Также не включены дни нахождения в командировках и участия в семинарах <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, поскольку указанные периоды не являются периодами работы (л.д. 14-20).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют преподаватели, воспитатели, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учителя, руководители физического воспитания, работающие в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, центрах образования; общеобразовательных школах-интернатах, в том числе, школах-интернатах всех наименований; образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школах- интернатах, в том числе специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии; специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детских садах, начальных школах (школах) - детских садах, школах, школах-интернатах, училищах; дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, центрах развития ребенка - детских садах, ясли-садах (садах-яслях), детских яслях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В силу пункта 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из указанных норм, периоды участия в образовательных семинарах и нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением за работником места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитывая, что в командировки и на семинары истец была направлена приказами работодателя, принимая во внимание, что командировки приравниваются законодателем к периоду основной работы, в эти дни за истцом сохранялось место работы и средний заработок, командировки и семинары имели место в период, когда истец занимала должность и работала в учреждениях, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение, суд полагает, что дни нахождения в командировках и участия в семинарах <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат включению в специальный стаж истца.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со списком, утвержденным постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 в специальный стаж включаются периоды работы в школах всех типов и наименований в должности учителя.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Спорный период работы имел место до регистрации в качестве застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам пп. «а» ч. 12 названного перечня, помимо документов, предусмотренных п.п. 6, 7 настоящего перечня, отнесены документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30 ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из трудовой книжки истца следует, что в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> она работала в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан.

Судом направлялось в компетентные органы Республики Узбекистан поручение об оказании международной правовой помощи с просьбой об истребовании и направлении в адрес суда копии приказа о приеме на работу, копии приказа об увольнении, справки, уточняющей особый характер работы труда учителя средней школы <№> <адрес> Республики Узбекистан, с указанием ставки рабочего времени, имели ли в период работы отвлечения от работы, в том числе отпуска за свой счет, простои, и др., уплачивались ли из заработной платы истца страховые взносы в Пенсионный фонд, справки о переименованиях средней школы, об учебной нагрузке истца, копии Устава средней школы.

Несмотря на то, что со дня направления поручений об оказании международной правовой помощи истекло более 10 месяцев в адрес суда поступила только справка о заработной плате истца, из которой следует, что отчисления в пенсионный фонд производились не за весь период работы истца (л.д. 156).

Также <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> запросы о предоставлении справки, уточняющей право на досрочное назначение страховой пении, справки о переименованиях организации и устава организации направляло Управление установлении пенсий ОПФР по Ивановской области (л.д. 110, 111). Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ответы на данные запросы до настоящего времени не поступили.

Уточняющих характер работы истца справок работодателя или архивных органов, иных документов, достоверно подтверждающих льготный характер работы истца, истцом не представлено и судом не добыто.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года. Статьей 2 предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30.06.2022.

Таким образом, периоды работы истца, приобретенные на территории бывшей союзной республики - Республики Узбекистан за период после 01.01.1991 не могут быть учтены при определении права на досрочную страховую пенсию.

В настоящее время у Российской Федерации с Республикой Узбекистан отсутствует двустороннее соглашение о сотрудничестве по пенсионному обеспечению, регулирующее вопрос о пенсионных правах граждан, выехавших на постоянное проживание в Россию из Узбекистана.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Республики Узбекистан после 01.01.1991 в страховой стаж истца, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Республики Узбекистан или специального закона.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о включении в ее специальный страховой стаж периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан следует отказать.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 30), учитывая, что судом частично удовлетворены требования нематериального характера, с ответчика в пользу истца подлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в командировках <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, периоды участия в семинарах <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> <ДД.ММ.ГГГГ>.

В удовлетворении требований ФИО2 о включении в ее специальный страховой стаж периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <№> <адрес> Республики Узбекистан отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Идентификаторы сторон:

ФИО2 ИНН <№>.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>