61RS0007-01-2022-001621-32

дело № 2-2154/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.,

при секретаре Кузнецовой Р.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 РФ, ГУФСИН по РО, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес>, ФК УЗ МСЧ- 61 ФИО1, ФКУ ЛИУ – 20 ФИО4 по РО о взыскании денежной компенсации за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 РФ, ГУФСИН по РО, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес>, ФК УЗ МСЧ- 61 ФИО1, ФКУ ЛИУ – 20 ФИО4 по РО, ссылаясь на то, что ФИО2 находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении истца была нарушена право на безопасность, он заболел туберкулезом в местах лишения свободы, что явилось результатом действий ответчика, выразившихся в не обеспечении надлежащих условий содержания заключенных. Наличие заболевания у истца, подтверждается обследованием, которым установлен диагноз: инфильтративный туберкулез правого легкого в фазе распада. Истец считает, что во время отбывания наказания, он по вине ответчиков получил заболевание, которого ранее не имел. ФИО2 причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 900000 руб.

В судебном заседании истец, участвующий в судебном заседание путем видео-конференцсвязи, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в иске, указав, что не были соблюдены санитарные нормы, в связи с этим он заболел туберкулезом.

Представитель ответчика ФИО1, ФИО4 по РО ФИО6 против иска возражала, указав, что ФИО1 права истца не нарушал. В ходе планового медицинского осмотра у истца был выявлен туберкулез, в связи с чем он был отправлен на лечение. Предприняты все меры для выявления и дальнейшего лечения туберкулеза. За период нахождения истца в следственном изоляторе нарушений его прав установлено не было, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ФКУЗ Медико – санитарная часть № ФИО1 Е.А. в судебном заседании исковые требования также не признала, указав, что со стороны медико – санитарной части приняты все соответствующие меры для выявления заболеваний и дальнейшего его лечения.

Представитель ФКУ ЛИУ – 20 ФИО4 по РО в судебном заседании против иска возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном заседании полагала, что в иске следует отказать ввиду отсутствия правовых оснований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Истец в исковом заявлении и согласно его позиции в судебном заседании полагает, что именно по вине ответчиков он в местах лишения свободы заразился туберкулезом.

Данный довод истца не подтвержден допустимыми и относимыми доказательствами. Ответчики предоставили в материалы дела доказательства, что ФИО2 содержался весь период пребывания в учреждениях в надлежащих условиях. В камерах не было лиц, болеющих открытой формой туберкулеза. По прибытии в СИЗО -3 ФИО2 был осмотрен врачами: терапевтом,хирургом, зубным врачом. Питание предоставлялось надлежащим образом. После выявления признаков туберкулеза истец был направлен на лечение и ему предоставлено лечение в полном объеме. Из материалов дела следует, что не возможно установить момент заражения туберкулезом, а в действиях ответчиков не имеется нарушений прав истца, так как ФКУ СИЗО-1, 3, ИК-15 ФИО4 по <адрес>, ФКУ ЛИУ-20 ФИО4 по <адрес>,, установлен режим содержания и созданы условия, предусмотренные требованиями Уголовно-исполнительного кодекса, Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" а также Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Кроме того, на всех подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях, возлагаются обязанности, а также они пользуются правами, регламентированными вышеуказанными правовыми документами.

Порядок оказаний осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 5 ст. 101 УИК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что туберкулез – инфекционное заболевание, передающееся воздушно-капельным путем, не обусловлено контактом с больным, поскольку воздух нестерилен. При рождении живая туберкулезная палочка вводится всем детям. В результате стресса может произойти сбой иммунной системы. После выявления туберкулеза проводится лечение, после которого наступает клиническое излечение. Не вызывая воспаления, туберкулезная палочка может находиться в организме годами, поскольку организм вырабатывает антитела. Большинство лиц, поступающих в российские места лишения свободы, уже заражены микобактериями туберкулеза (МБТ). Обнаружение латентных МБТ невозможно с помощью обычных рентгенологических методов обследования, и может пройти несколько лет с момента инфицирования до выявления заболевания. Предрасположены к заражению лица с пониженным иммунитетом.

Суд принимает довод ответной стороны о том, что сам факт выявления у истца заболевания "туберкулез" во время отбывания наказания в местах лишения свободы не может служить бесспорным доказательством того, что в заражении имеется вина исправительного учреждения и того, что заболевание возникло у истца вследствие его ненадлежащего содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ отДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза (МБТ).

Человеческую микрофлору составляют 39 триллионов бактериальных клеток. Большинство бактерий, прибывающих в организме человека, безвредно за счёт сдерживающего действия иммунной системы. Ряд бактерий патогенен для человека.

В судебном заседании ответчики пояснили, что медицинская помощь истцу за время пребывания в учреждениях УИС была оказана в полном объеме, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», а также приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".

Согласно медицинской документации ФИО2 (амбулаторной медицинской карты, медицинских карт стационарного больного), ежегодное медицинское обследование до выявления заболевания (туберкулез легких), а в дальнейшем и лечение заболевания (туберкулез легких) проходило согласно порядков, стандартов и клинических рекомендаций.

В период нахождения ФИО2 в учреждениях ФИО4 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-61 ФИО1 грубых нарушений санитарного законодательства по условиям содержания и противоэпидемическому режиму не выявлялось, нарушений санитарного законодательства по организации питания в столовых для спецконтингента, не выявлялись.

При выявлении случая подозрения на инфекционное заболевание, в частности туберкулез, на адрес учреждения направляется предписание Главного государственного санитарного врача - начальника филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-61 ФИО1, с указанием мероприятий определенных ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза» и совместным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлен на ЦВКК в связи с отрицательной динамикой на ФЛО от 17.11.20203 ТКВК № от ДД.ММ.ГГГГ выставлен Дз: инфильтративный туберкулез S1, S2 правого легкого МБТ, назначено лечение по РХТ 3 интенсивная фаза.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на стационарном лечении в МОТБ-19 с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1, S2 правого легкого МБТ, за время нахождения получал противотуберкулезную химеотерапию в полном объеме по РХТ 4 интенсивная фаза, на ФЛГ от ДД.ММ.ГГГГ, справа в S1, S2 на фоне пневмосклероза полиморфных очаги, выписан для дальнейшего амбулаторного лечения.

При поступлении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-20 ФИО4 по <адрес>, осмотрен, врачом фтизиатром ДД.ММ.ГГГГ было назначено лечение, согласно рекомендациям врачей-специалистов туберкулезно-легочного отделения МОТБ-19 по режиму химиотерапии РХТ 3. ФЛГ от ДД.ММ.ГГГГ, справа в верхней доле множественные полости, фиброз, множественные очаги, в нижней доле множественные сливающиеся очаги, мелкие полости, фиброз.

ТКВК № от ДД.ММ.ГГГГ выставлен Дз: инфильтративный туберкулез S1, S2 правого легкого в фазе распада МБТ (-). назначено лечение по РХТ 4 интенсивная фаза.

ФЛГ от ДД.ММ.ГГГГ, справа в верхней доле фиброз, множественные мелкие очаги, множественные мелкие полости, слева в верхней доле на верхушке множественные очаги. объем правой верхней доле уменьшен.

ТКВК № от ДД.ММ.ГГГГ выставлен Дз: инфильтративный туберкулез S1, S2 правого легкого в фазе распада и обсеменения, S2 левого легкого МБТ (-). назначено лечение по РХТ 4 интенсивная фаза.

ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен на стационарное лечение и для проведения освидетельствования по 54 ПП.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на стационарном лечении в ОТБ МСЧ-61 с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1, S2 правого легкого в фазе распада и обсеменения, S2 левого легкого МБТ (-). За время нахождения получал противотуберкулезную химеотерапию в полном объеме, на ФЛГ от ДД.ММ.ГГГГ в S1, S2 с обеих сторон пневмосклероз, группа полиморфных очагов, с мелкими полостями распада, выписан для дальнейшего амбулаторного лечения с режимом химеотерапии 4 интенсивная фаза. Во время нахождения в стационаре ДД.ММ.ГГГГ осмотрен подкомиссией по 54ПП (освобождение в связи с болезнью), согласно заключения № у ФИО2 не имеется заболевание включенное в перечень заболеваний по 54ПП.

При поступлении ФИО2 в ФКУ ЛИУ-20 ФИО4 по <адрес>, осмотрен, врачом фтизиатром было назначено лечение, согласно рекомендациям врачей-специалистов туберкулезно-легочного отделения МОТБ-19 по режиму химиотерапии РХТ 4.

Согласно клиническим рекомендациям 2020 года «туберкулез у взрослых», туберкулез - антропозоонозная инфекция, основным механизмом передачи которой является аэрогенный, доминирующий путь передачи воздушно-капельный. Основными факторами, способными повлечь заражение туберкулезом являются: непосредственный тесный контакт с больным на протяжении длительного времени; индивидуальные особенности организма, стресс, сопутствующие заболевания (первоочередное - ВИЧ инфекция), социальные, экологические и другие подобные факторы. Туберкулез является одной из наиболее широко распространенных в мире инфекций. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) треть населения планеты инфицированы туберкулезом. ФИО3 - страна с более 90% уровнем инфицирования взрослого населения микробактериями туберкулеза. И только у 5-10% инфицированных развивается активный туберкулез в течение жизни.

В специальной литературе нет точных данных инкубационного периода (отрезок времени от момента заражения до проявления симптомов болезни) при туберкулезе. Инкубационный период может длиться от 3 месяцев до нескольких лет, поэтому достоверно определить момент инфицирования невозможно, так как это напрямую зависят от организма человека, достоверно установить, что истец заразился туберкулезом именно в учреждениях ФИО4 по <адрес> не возможно. В 90% случаев после инфицирования формируется латентная туберкулезная инфекция (состояние, при котором микобактерии туберкулеза (МБТ) присутствуют в организме человека, обусловливая положительные реакции на аллергены туберкулезные, при отсутствии клинических и рентгенологических признаков локального туберкулеза), в 10% – развивается активный туберкулёз (специфическое воспаление).

Кроме того согласно практики Европейского суда по правам человека содержащейся в Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ) В своих решениях Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал на то, что микробактерия туберкулеза (МБТ), так же известная как «палочка Коха» может некоторое время находится в организме человека в скрытом состоянии без проявления каких-либо клинических симптомов заболевания туберкулезом а сам по себе факт заражения туберкулезом во время нахождения в местах лишения свободы не составляет нарушения статьи 3 Конвенции при условии, что заявитель проходил лечение" (пункт 93 постановления).

Отсутствует причинная связь между действиями ответчика и заболеванием, определить в какой период времени у истца произошло инфицирование микобактерией туберкулеза, учитывая распространенность туберкулеза в мире и большой процент латентных форм не представляется возможным в достоверной форме. Кроме того в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 должным образом была оказана необходимая медицинская помощь: лечение, обследования, консультации, своевременное направление на МСЭ. Так же, на фоне лечения, получаемого в ФКУЗ МСЧ-61 ФИО1, отмечается положительная динамика по имеющемуся заболеванию. В соответствии с положениями статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2).

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Действия медицинских работников учреждений ФИО1 и порядок оказания медицинской помощи, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений здравоохранения и привлечения для этих целей медицинского персонала регламентируютсяУголовно исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 295, а также разделом XIX Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 295. В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (часть 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 285. В соответствие с пунктом 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФИО1, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФИО1, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка. Согласно пункту 31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с пунктами 123, 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 295, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В исправительном учреждении осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Из медицинской карты истца следует, что ФИО2 находился под медицинским наблюдением в ходе всего периода нахождения в местах лишения свободы. Наблюдение включало в себя, осмотры медицинских сотрудников, стационарное, амбулаторное лечение. При выявлении туберкулеза, врачами было проведено эпидемиологическое обследование, проведено постоянное лечение.

В подтверждение данного факта предоставлена выписка из истории болезни (л.д. 55-77), медицинская карта (л.д. 78- 99), медицинская карта стационарного больного № (л.д. 100-111). Справка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был обеспечен надлежащим питанием (л.д. 116- 117), из выписки № из медицинской карты видно, что ФИО2 получал надлежащую медицинскую помощь (л.д. 118-119). Рапортом подтверждается, что истец курит, имел взыскания, данное обстоятельство влияет на возникновение туберкулеза (л.д. 122, 125- 128).

Каких-либо доказательств того, что истец заразился туберкулезом во время нахождения в местах лишения свободы истцом не представлено.

Материалы дела, а также медицинские карты ФИО2, опровергают доводы истца. ФИО2 не представлено доказательств ухудшения состояния здоровья и причинения ему глубоких страданий, нарушений его личных неимущественных прав, в результате неправомерных действий ответчиков.

Исковые требования истица не обоснованы и не соответствуют обстоятельствам дела. Документальных подтверждений, объективных данных, подтверждающих ненадлежащие условия содержания истиц не представил, причинно-следственной связи между условиями содержания и заболеванием не имеется.

Согласно ст. 17 Закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов (п. 7).

В силу пункта 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункта 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

По заболеванию истцу оказывалась медицинская помощь, получал лекарственные препараты, что подтверждается записями в историях болезни. Истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о причинении вреда его здоровью незаконными действиями (бездействием) должностных лиц исправительного учреждения, наличии причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями, а также доказательств нарушения его прав условиями содержания, способствовавшими возникновению, имеющихся у ФИО2 заболеваний, вследствие чего правовых оснований для возложения обязанности на ответчиков по компенсации морального вреда истцу не имеется.

Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц нарушены его личные неимущественные права, либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред. Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания истца являются незаконными.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в момент нахождения в ИК. Однако каких-либо доказательств того, что истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания не представлено, действия (бездействие) учреждения незаконными не признавались.

Из вышеприведенного следует, что ФИО2, не представил доказательства того, что имели место действия или бездействие сотрудников ИК, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истца, либо причинивших ему нравственные и физические страдания, в связи с чем, основания для компенсации морального вреда судом первой инстанции не установлены. Действия должностных лиц незаконными в установленном порядке не признаны в связи с чем, оснований для удовлетворения требований морального вреда в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В силу пункта 9 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждениям, исполняющим наказания, предоставляется право проводить медицинское освидетельствование осужденных с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических или токсических веществ, назначать медицинское обследование осужденных.

Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных (часть 5 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Здоровье относится к числу наиболее значимых человеческих ценностей, защита которых должна быть приоритетной (статья 3 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, регламентирован приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285.

Согласно пункту 2 ст. 2, статье 7 Федерального закона N 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности истца и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела. Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Поскольку истцом не доказан факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен, и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором указано, что установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав предоставляет гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Таким образом, моральный вред компенсируется лишь при подтверждении факта причинения нравственных или физических страданий. Обязанность доказывания данного факта, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, лежит на самом потерпевшем.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, голословны, необоснованны, надуманны, не подтверждены никакими доказательствами и не дают оснований для удовлетворения исковых требований. Документальных подтверждений, объективных данных, подтверждающих ненадлежащие оказание медицинской помощи истец суду не представил.

Исходя из материалов дела следует, что вред здоровью ФИО2 не был нанесен.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Сам факт заболевания истца туберкулезом, не является безусловным основанием для удовлетворения требований, поскольку доказательств, что истец не был инфицирован ранее, до заключения в места лишения свободы, материалы дела не содержат. В то же время, нарушений положений Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 не установлено. Действующее законодательство связывает основание возникновения у лица права на компенсацию морального вреда с совершением органом государственной власти или его должностным лицом виновных противоправных действий или бездействий, повлекших нарушение прав и законных интересов этого лица.

Поскольку судом не выявлено таких виновных действий в отношении истца, то оснований для возмещения морального вреда не имеется. Также не имеется каких либо оснований для взыскания денежных сумм в возмещение причинения вреда здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к ФИО1 РФ, ГУФСИН по РО, Министерству Финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес>, ФК УЗ МСЧ- 61 ФИО1, ФКУ ЛИУ – 20 ФИО4 по РО о взыскании компенсации в денежной форме в возмещение вреда здоровью и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 30 дней.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.

Судья