№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
заочное
10 июля 2025 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Осиповой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Ставропольского края – Государственная жилищная инспекция к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством,
установил:
Управление Ставропольского края – Государственная жилищная инспекция обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в адрес управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции поступило обращение ООО Управляющая компания «Вершина» о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес>
По информации предоставленной ООО УК «Вершина», решение на перепланировку или переустройство квартиры №, по указанному выше адресу не выдавалось.
В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения, должностным лицом управления, на основании запрашиваемых сведений было установлено, что собственниками жилого помещения - квартиры № <адрес> в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, являются: ФИО1, ФИО2 и ФИО3
По имеющимся в управлении сведениям, собственники указанной выше квартиры, самовольно произвели перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже оконно-дверных блоков между жилыми комнатами и лоджиями, а также между кухнями и лоджиями с переносом частей центрального отопления (частично трубы, радиаторы).
На основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 9-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещения, дважды был осуществлен выезд, по адресу: <адрес>.
В ходе осуществления выезда, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение <адрес>, установить признаки перепланировки, не представилось возможным, о чем составлены акты выезда от ДД.ММ.ГГГГ
Истец просит суд обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством.
Представитель истца Управления Ставропольского края – Государственная жилищная инспекция в судебное заседание не явился, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не явились, в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела по месту их регистрации.
Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, как невостребованная адресатом. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных заказными письмами в адрес стороны ответчика, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате и времени рассмотрения дела, а расценивается как отказ от получения судебного извещения, обязанность по получении которого лежит на ответчике.
В гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (ст. 401 ГК РФ), и не допускать злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ).
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.
Суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения, согласно требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований и норм действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства Строительства Жилищно - Коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/п, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный жилищный надзор, определены статьей 20 ЖК РФ, а так же Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) от 30.09.2021 № 1670.
В соответствии с Положением об управлении Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2019 года № 607-п органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Ставропольского края, является управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция.
В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимается деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренньх законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или устранению выявленных нарушений.
В силу пункта 11 Положения № 493 предметом проверок является соблюдение, в том числе гражданами, обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Соответственно, на управление возложена обязанность по осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Ставропольского края за соблюдением требований к жилым помещениям, их использованию, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Управление, для осуществление регионального государственного жилищного надзора, вправе требовать получения доступа в жилое помещение для проведения, с учетом полномочий в установленной сфере деятельности, обследования жилого помещения на предмет выявления нарушений порядка переустройства и (или перепланировки жилого помещения, а также использованию и содержании общего имущества в указанном многоквартирном доме.
В адрес управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции поступило обращение ООО Управляющая компания «Вершина» о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>. По информации предоставленной ООО УК «Вершина», решение на перепланировку или переустройство квартиры № по указанному выше адресу не выдавалось.
Должностным лицом управления, по месту жительства (регистрации) ответчиков, посредством заказной корреспонденции, неоднократно направлялись уведомления о выезде государственного инспектора по указанному адресу для проведения осмотра с требованием прибыть лично, либо обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей для участия в проверке по государственному надзору (контролю) по указанному выше адресу, а также обеспечить доступ в указанное помещение, с представлением лицу, проводившему проверку, правоустанавливающих документов и техпаспорта на указанное помещение, в том числе и других имеющихся документов, относящихся к существу выполненных работ.
Так же собственникам квартиры в уведомлении было указано на обязательное соблюдение требования, наличия при себе документа, удостоверяющего личность - паспорта.
Несмотря на то обстоятельство, что ответчики надлежащим образом уведомлялись о датах и времени проведения выезда государственного инспектора в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения (что подтверждается отчетами почтамта об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором от ДД.ММ.ГГГГ.), должностным лицам управления не представлялось возможным осуществить осмотр помещения в сроки, указанные в уведомлениях, так как собственниками указанного выше жилого помещения не обеспечивался доступ в данное жилое помещение по причине отсутствия ответчиков в назначенные даты и время в жилом помещении, что также свидетельствует о факте уклонения от ответственности.
По всем выездам государственного инспектора, проводимым на основании вышеуказанного обращения, должностным лицом управления составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку доступ в жилое помещение для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения до настоящего времени сотрудникам управления в добровольном порядке собственниками квартиры, проживающими по указанному адресу не обеспечен, данные действия ответчиков препятствуют должностным лицам управления осуществлять свои должностные обязанности, в том числе соответствующий контроль за надлежащим использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, а также соблюдением прав и законных интересов жителей дома.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Управления Ставропольского края – Государственная жилищная инспекция является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Ставропольского края – Государственная жилищная инспекция к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить должностным лицам управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - квартиру № расположенную в многоквартирном доме <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения, установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025 года.
Судья Клочкова М.Ю.