Решение по делу № 2А-3838/2022 от 30.09.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело № 2а-3838/2022

УИД 76RS0013-02-2022-003249-31

Мотивированное решение составлено 30.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой В.В.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 15 сентября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области, в котором просит:

1. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

2. обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2.

Требования мотивированы тем, что 17.06.2020 г. в ОСП по г.Рыбинску №1 УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Головинского судебного района г. Москвы о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» (по правопреемству), задолженности по договору займа в размере 36388 руб. 09 коп. По состоянию на 08.08.2022г. задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет 16037 руб. 74 коп. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 12.10.2007 г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, осуществляющая исполнительное производство судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №1 УФССП России по Ярославской области ФИО1 не приняла мер, предусмотренных законом к своевременному исполнению судебного акта, допустила бездействие, которое выразилось в следующем: не направлен запрос в территориальный орган ПФР о месте получения должником пенсии; не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не произведены действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлен запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» надлежаще извещено о дате и времени судебного заседания, представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району ФИО1 не явилась, в письменном отзыве на иск возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку бездействие приставом не допущено, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Административные ответчики ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Соответственно, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Целью исполнительного производства является реальное исполнение исполнительного документа, тем самым восстанавливаются права и интересы взыскателя.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон №229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 17.06.2020 г. в ОСП по г.Рыбинску №1 УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» (по правопреемству), задолженности по договору займа в размере 36388 руб. 09 коп.

В период с июня 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области в целях розыска имущества должника, направлены запросы: оператору связи, в банки, ГУВМ МВД России, Пенсионный фонд РФ, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о наличии сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, ФНС о наличии счетов. Таким образом, имущественное положение должника в интересующий административного истца период судебным приставом-исполнителем проверено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 ФИО1 16.07.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

По состоянию на 15.09.2022г. денежные средства по исполнительному листу в полном объеме взысканы с должника и перечислены на реквизиты ООО «Агентство Финансового Контроля», таким образом требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. При этом погашение задолженности производилось как за счет удержаний Пенсионным Фондом, так как и за счет взыскания, обращенного на расчетные счета должника.

Анализируя материалы исполнительного производства, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты все достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках, предоставленных ему ст.64 Закона об исполнительном производстве полномочий, и не допущено в своей деятельности ущемления прав и законных интересов административного истца как стороны исполнительного производства. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Сизова

....