Постановление по делу № 5-137/2025 от 03.06.2025 | Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 5-137/2025

УИД 27RS0001-01-2025-002599-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, паспорт гражданина РФ №, выдан ОВД <адрес> края - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 20 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту <адрес>, ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза из КНР (рейсом <адрес>) в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал следующие товары:

1. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Принтер на углекислом газе 7600», также имеются надписи о назначении данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,32 кг.;

2. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Струйный принтер для маленького символа 5500», с надписью о назначении данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.;

3. плакат с изображением принтеров, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписями черного цвета на белом фоне «Волоконно-оптический лазерный (онлайновый) принтер 7500», «Волоконно-оптический лазерный (ручной) принтер 7200», «Волоконно-оптический лазерный (настольный) принтер 7100», с надписью о назначении, функциях и способах использования данных принтеров, в количестве 1 шт., общим весом 0,34 кг.;

4. плакат с изображением проверочного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «ФИО2 для контроля даты производства 8100», также имеются надписи о назначении данного проверочного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.;

5. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Струйный принтер 5600», надписью о назначении и параметрах данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.;

6. плакат с изображением измерительного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Контроль взвешивания большой упаковки 6100», с надписью о назначении и параметрах данного измерительного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.;

7. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Струйный принтер для большого символа 5700», с надписью о назначении и параметрах данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.;

8. плакат с изображением измерительного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Контроль взвешивания маленькой упаковки 6200», с надписью о назначении и параметрах данного измерительного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,34 кг.;

9. плакат с изображением проверочного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «ФИО2 для проверки крышки бутылки и этикетки 8200», с надписью о назначении данного проверочного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,34 кг.;

10. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Ультрафиолетовый лазерный принтер 7800», также имеются надписи о назначении данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.

В судебное заседание ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явилась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 20 минут в постоянную зону таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск, по адресу: <адрес>, № прибыл гражданин РФ ФИО1

С целью проверки фактов нарушения таможенного законодательства ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 20 минут инспектором ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск проведен таможенный досмотр багажа ФИО1, в ходе которого установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАС перемещаются следующие товары:

2. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Струйный принтер для маленького символа 5500», также имеются надписи о назначении данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.

3. плакат с изображением принтеров, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписями черного цвета на белом фоне «Волоконно-оптический лазерный (онлайновый) принтер 7500», «Волоконно-оптический лазерный (ручной) принтер 7200», «Волоконно-оптический лазерный (настольный) принтер 7100», также имеются надписи о назначении, функциях и способах использования данных принтеров, в количестве 1 шт., общим весом 0,34 кг.

5. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Струйный принтер 5600», также имеются надписи о назначении и параметрах данного принтера. в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.

6. плакат с изображением измерительного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Контроль взвешивания большой упаковки 6100», также имеются надписи о назначении и параметрах данного измерительного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.

7. плакат с изображением принтера, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Струйный принтер для большого символа 5700», также имеются надписи о назначении и параметрах данного принтера, в количестве 1 шт., общим весом 0,36 кг.

8. плакат с изображением измерительного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «Контроль взвешивания маленькой упаковки 6200», также имеются надписи о назначении и параметрах данного измерительного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,34 кг.

9. плакат с изображением проверочного оборудования, с надписью белого цвета «Логотип Дружба» на красном фоне, с надписью черного цвета на белом фоне «ФИО2 для проверки крышки бутылки и этикетки 8200», также имеются надписи о назначении данного проверочного оборудования, в количестве 1 шт., общим весом 0,34 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

Опрошенный в тот же день по указанному факту ФИО1 сообщил, что вышеуказанные товары ему подарили в компании, которая является производителем оборудования. Товар предназначен для личного пользования. Вместе с тем, предназначение ввезенных гражданином РФ ФИО1 товаров опровергают их отнесение к товарам, перемещаемым физическими лицами для личного пользования, и позволяют сделать вывод о том, что указанные товары предназначены для осуществления рекламной деятельности.

Исходя из характера перемещаемых товаров, общепринятой практики использования (применения) подобных товаров, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено решение № о неотнесении вышеуказанных товаров к товарам для личного пользования, следовательно, на основании пункта 7 ст. 256 ТК ЕАЭС указанные товары должны перемещаться через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

На основании выявленных признаков правонарушения определением от ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения применена мера обеспечения в виде изъятия в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 64,16 (шестьдесят четыре рубля 16 копеек).

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Решение Совета ЕЭК №) устанавливает порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, а также критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения.

В соответствии с Примечанием 2 к Приложению 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Исходя из характера товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином РФ ФИО1, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования, является рекламной продукцией и предназначен для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию. Таким образом, не исполнив требования таможенного законодательства, установленные п.2 ст.84, п.п.1 и 2 ст.104 ТК ЕАЭС, в части таможенного декларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в установленном законом порядке, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов, сотрудниками таможни при составлении в отношении ФИО1 процессуальных документов по делу не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>