Решение по делу № 2-1933/2025 от 10.04.2025 - об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка и обязании использовать земельный участок по целевому назначению, взыскании судебной неустойки.

УИД: 50RS0039-01-2025-001563-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре судебного заседания Коробковой Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1933/2025 по исковому заявлению Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> к ФИО5 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка и обязании использовать земельный участок по целевому назначению, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского муниципального округа <адрес> обратилось в Раменский городской суд <адрес> с иском к ФИО5 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка и обязать использовать участок по целевому назначению, в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с него неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что <дата> рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер>. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 2000 кв.м расположен по адресу: <адрес>, Раменский м.о., сельское поселение Вялковское, <адрес>, уч. 12Б, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования» для индивидуального жилищного строительства», принадлежит на праве собственности ФИО5 На момент осмотра установлено, что участок огорожен забором, свободный доступ на участок отсутствует. На участке расположена стоянка большегрузной автомобильной техники и усматривается ведение коммерческой деятельности (стоянка). Со стороны ответчика усматривается использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к иной категории земель и (или) разрешенным использованием

Представитель Управления земельных отношений Раменского муниципального округа <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО5 иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что участок не используется для стоянки большегрузных автомобилей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той иди иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО5. является собственником земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером <номер> площадью 2000 кв.м расположен по адресу: <адрес>, Раменский м.о., сельское поселение Вялковское, <адрес>, уч. 12Б, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования» для индивидуального жилищного строительства»,

<дата> рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010208:415. На момент осмотра установлено, что участок огорожен забором, свободный доступ на участок отсутствует. На участке расположена стоянка большегрузной автомобильной техники и усматривается ведение коммерческой деятельности (стоянка).

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится среди прочего осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

В силу ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Раменского муниципального округа <адрес> установлен Положением о муниципальном земельном контроле на территории Раменского городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа от <дата> <номер>-СД.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального округа, утвержденного решением Советом депутатов Раменского муниципального округа <адрес> <номер>-СД от <дата>, Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского муниципального округа <адрес> осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в период судебного разбирательства по настоящему делу, <дата> специалистами муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Раменского м/о вновь было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер>. По результатам обследования был составлен акт, в котором отражено, что земельный участок используется в соответствии с целевым назначением.

В связи с этим, оснований для удовлетворения иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> к ФИО5 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010208:415 площадью 2000 кв.м расположен по адресу: <адрес>, Раменский муниципальный округ, сельское поселение Вялковское, <адрес>, уч. 12Б и обязании использовать земельный участок по целевому назначению, взыскании судебной неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено <дата>