Решение по делу № 02А-0261/2023~МА-0131/2023 от 28.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,

при секретаре Лапиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/2023 (77RS0031-02-2023-002757-59) по иску ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным действий СПИ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании незаконным действий СПИ.

В обоснование своих заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2019г. по делу № А40-62473/19 заявление ФИО3 о признании гражданки ФИО1 банкротом удовлетворено, должник ФИО1 признана несостоятельным(банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО2

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *.

В соответствии с положениями Федерального закона «О несостоятельности(банкротстве») финансовым управляющим были начаты торги указанными земельными участками ФИО1, о чем опубликовано сообщение в газете «КоммерсантЪ».

На данный момент по обоим лотам торгов(Лот 1: земельный участок, категория земель для ИЖС, к.н.(условны) 50:20:0050417:50, расположенный по адресу: * торги признаны состоявшимися, по Лоту 1 на электронном ресурсе ЕФРСБ опубликовано сообщение № 9836175 от 11.10.2022г.(протокол торгов № 8766-1 от 11.10.2022г., по Лоту 2 сообщение № 9984856 от 31.10.2022г.(протокол торгов № 8766-2 от 28.10.2022г.)

В соответствии со сведениями из ЕГРН на недвижимое имущество ФИО1 наложено обременение:

-запрещение регистрации(номер государственной регистрации 50:20:0050417:50-50/001/2019-4), основание государственной регистрации: постановление СПИ о запрете на совершение действий по регистрации, № 203514521/7757(94057/18/77057-ИП), выдан 08.04.2019г.;

-запрещение регистрации(номер государственной регистрации 50:20:0050417:50-50/001/2019-3), основание государственной регистрации: постановление СПИ о запрете на совершение действий по регистрации, № 491644732/7706,5538/19/77006-ИП), выдан 27.03.2019г.;

-запрещение регистрации(номер государственной регистрации 50-50/020/50/066/001/2016-5383/1), основание государственной регистрации: постановление СПИ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, № 2182/14/39/77, выдан 30.08.2016г., МО по ОИПНХ УФССП России по Москве)

Исполнительное производство 5538/19/7706-ИП было передано из Гагаринского ОСП г. Москвы в ОСП по СЗАО г. Москвы, принято к исполнению согласно постановления о принятии ИП к исполнению от 11.04.2019г.

Исполнительное производство 2182/14/39/77 от 06.03.2014г. передано из МОСП по ОИПНХ УФССП России по Москве в ОСП по СЗАО г. Москвы постановлением о передаче ИП в другое ОСП от 08.04.2019г.

Указанные исполнительные производства окончены, а запрещения регистрации сняты постановлениями судебных приставов еще в 2019г.:

-постановление СПИ об окончании ИП от 20.11.2019г., СПИ ФИО4(исполнительное производство № 76581/19/77057-ИП) и постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 20.11.2019г., СПИ ФИО4;

-постановление СПИ об окончании ИП от 20.11.2019г., СПИ ФИО4(исполнительное производство № 76555/19/77057-ИП) и постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 20.11.2019г., СПИ ФИО4;

-постановление СПИ об окончании ИП от 27.08.2019г., СПИ ФИО4(исполнительное производство № 94057/18/77057-ИП) и постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 27.08.2019г., СПИ ФИО4

Постановление СПИ об окончании ИП и постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации были повторно направлены СПИ в Управление Росреестра по Московской области 27.10.2022г.

Дополнительно постановления СПИ об окончании ИП и постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации были нарочно поданы в Управление Росреестра по Московской области 31.10.2022г.

При этом, по состоянию на 16.11.2022г. с земельных участков ФИО1, в том числе земельного участка с кадастровым номером: * указанные выше запрещения регистрации неправомерно не сняты.

Финансовым управляющим 17.11.2022г. была направлена жалоба на действия(бездействие) руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Финансовым управляющим получен ответ на жалобу, содержащий информацию о нарушении порядка подачи документации в целях снятия запрещения регистрации, наложенной на недвижимое имущество ФИО1, установленного законом о регистрации.

Финансовым управляющим 27.01.2023г. в адрес Управления Росреестра по Московской области нарочно было подано заявление с приложением оригиналов постановлений СПИ о снятии арестов с недвижимого имущества с требованием необходимости внесения изменений в ЕГРН. На данный момент заявление оставлено без рассмотрения, изменения в ЕГРН о снятии запрещения регистрации не внесены.

СПИ 27.01.2023г. повторно был направлен необходимый пакет документов для внесения изменений в ГЕРН о снятии запрещения регистрации. В настоящий момент изменения в ЕГРН о снятии запрещения регистрации не внесены.

Бездействие должностных лиц Управления Росреестра по Московской области, в результате которого не были сняты запрещения регистрации с земельных участков ФИО1, затрудняет реализацию имущества ФИО1 в рамках процедуры банкротства, что нарушает права и законные интересы кредиторов должника, победителей торгов.

Административный истец просит суд признать незаконными действия(бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести запись в ЕГРН о снятии с земельного участка категория земель для ИЖС, к.н.(условный) * ограничения, наложенные в ходе исполнительных производств № 94057/18/77057-ИП, № 76581/19/77057-ИП, № 76555/19/77057-ИП, 5538/19/77006-ИП, №2182/14/39/77.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь тс. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.

Согласно п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2022г. № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия

В соответствии п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества)(ч. 4).

В соответствии с ч. 7, 8 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *.

На данный момент по обоим лотам торгов(Лот 1: земельный участок, категория земель для ИЖС, к.н.(условны) *) торги признаны состоявшимися, по Лоту 1 на электронном ресурсе ЕФРСБ опубликовано сообщение № 9836175 от 11.10.2022г.(протокол торгов № 8766-1 от 11.10.2022г., по Лоту 2 сообщение № 9984856 от 31.10.2022г.(протокол торгов № 8766-2 от 28.10.2022г.)

В соответствии со сведениями из ЕГРН на недвижимое имущество ФИО1 наложено обременение:

Как указал административный истец, бездействие должностных лиц Управления Росреестра по Московской области, в результате которого не были сняты запрещения регистрации с земельных участков ФИО1, затрудняет реализацию имущества ФИО1 в рамках процедуры банкротства, что нарушает права и законные интересы кредиторов должника, победителей торгов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдения срока обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 227 ч.3 п.1 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Суд признает незаконными действия(бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и возлагает на последнего обязанность по внесению записи в ЕГРН о снятии ограничений, наложенные в ходе исполнительных производств № 94057/18/77057-ИП, № 76581/19/77057-ИП, № 76555/19/77057-ИП, 5538/19/77006-ИП, №2182/14/39/77 в отношении спорного недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия(бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести запись в ЕГРН о снятии с земельного участка категория земель для ИЖС, к.н.(условный) * ограничения, наложенные в ходе исполнительных производств № 94057/18/77057-ИП, № 76581/19/77057-ИП, № 76555/19/77057-ИП, 5538/19/77006-ИП, №2182/14/39/77.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 25.08.2023 г.